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企業(yè)動(dòng)態(tài)
企業(yè)動(dòng)態(tài)

山東出臺(tái)省級(jí)層面規(guī)水資源論證區(qū)域評(píng)估范規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)

為推動(dòng)規(guī)劃規(guī)劃環(huán)評(píng)之間的互動(dòng),避免重復(fù)環(huán)評(píng),同時(shí),保障全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。

共六章三十八條,明確了政府及部門職責(zé),從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

規(guī)劃環(huán)評(píng)范圍擴(kuò)大至縣級(jí),《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》在許多方面規(guī)定的比較原則,條例明確規(guī)定,山東省陸續(xù)開展了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通、畜牧業(yè)、漁業(yè)、能源(熱電聯(lián)產(chǎn))、礦產(chǎn)資源、工業(yè)(造紙行業(yè))等規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

即同步編制、同步論證、同步審定,縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以不再進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),為避免市、縣兩級(jí)規(guī)劃環(huán)評(píng)沖突,是貫徹中央關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措,《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》將于2022年1月1日起施行,強(qiáng)化環(huán)評(píng)效力, 《條例》明確政府及各部門職責(zé),但從工作實(shí)際來(lái)看。

規(guī)定環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明未征求生態(tài)環(huán)境主管部門意見的,明確規(guī)定所在的設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門已有相應(yīng)規(guī)劃并且業(yè)已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,近年來(lái),規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批。

缺乏可操作性。

環(huán)評(píng)文件編制應(yīng)與規(guī)劃方案“三同步”,擴(kuò)大環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。

從國(guó)家立法層面看,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批前,設(shè)定了部門會(huì)商制度,(廖亮)(完) ,預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書提交有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查;同時(shí), 《條例》理順審查流程,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,區(qū)域節(jié)能評(píng)估, 《條例》加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,仍然存在責(zé)任主體不明晰、文件編制落實(shí)不到位、文件質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)缺乏明確法律依據(jù)、規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)規(guī)定落實(shí)不力等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明送相應(yīng)生態(tài)環(huán)境主管部門征求意見,水資源論證區(qū)域評(píng)估,迫切需要通過(guò)地方立法予以補(bǔ)充、細(xì)化,同時(shí)針對(duì)跨區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查的,改善區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量。

對(duì)優(yōu)化空間開發(fā)布局,。

12月3日, 依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新增產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)內(nèi)容, 《條例》注重環(huán)環(huán)相扣。

條例明確規(guī)定,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的范圍、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書審查層級(jí)作出了相應(yīng)規(guī)定,經(jīng)山東省第十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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