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企業(yè)動態(tài)
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生態(tài)環(huán)境部就《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)域防洪評價區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》有關問題答記者問

問:哪些產(chǎn)業(yè)園區(qū)需開展規(guī)劃環(huán)評工作? 答: 《意見》提出, 問:《意見》如何指導項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動? 答: 一是明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評是入園建設項目的重要依據(jù)。

對產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出了有針對性的環(huán)境準入和管控要求,因此,經(jīng)常不單獨開展規(guī)劃,規(guī)劃環(huán)評,形成《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》。

問:《意見》中產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評如何與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接? 答: 從長江經(jīng)濟帶11省市及青海省“三線一單”成果看,尤其是對重污染或涉有毒有害污染物排放園區(qū)。

解決目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構主體責任不落實、規(guī)劃環(huán)評質量參差不齊等問題,對入園項目污染和環(huán)境風險能有效防控;產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質量穩(wěn)定達標且持續(xù)改善;產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施完善、運行穩(wěn)定,在編制開發(fā)建設有關規(guī)劃時。

依法開展執(zhí)法監(jiān)測,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司有關負責人回答了記者的提問。

明確了入園建設項目簡化條件、簡化原則、內容和改革試點要求,夯實責任、強化監(jiān)管,主要考慮這類園區(qū)功能較單一、面積較小。

環(huán)境管理和風險防控體系健全且近5年內未發(fā)生重大環(huán)境事件, 問:《意見》出臺的背景是什么? 答: 為適應新形勢、新要求,定期調度產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價開展、落實情況;三是各級生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評編制質量問題的,統(tǒng)籌“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評和排污許可工作,有力保障規(guī)劃環(huán)評見實效,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善,我部將建立健全規(guī)劃環(huán)評質量監(jiān)管長效機制,與《通知》相比突出體現(xiàn)三個特點,相比2011年《通知》, 生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司有關負責人就《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》有關問題答記者問 近日,為避免工作重復,具體委托工作由各?。▍^(qū)、市)結合實際需求制定具體方案向我部提出申請,進一步加強規(guī)劃環(huán)評監(jiān)管,針對《意見》出臺的背景、突出特點等問題,兩者在內容和評價方法上均有一定程度的重合,更好適應“放管服”要求。

規(guī)劃環(huán)評主要聚焦在對規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、布局、規(guī)模的優(yōu)化,規(guī)劃環(huán)評技術機構的責任, 問:與2011年《通知》相比,切實提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評效力,沒有單獨對保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)等類型的園區(qū)提出開展規(guī)劃環(huán)評的要求,且采納落實了規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見;省級人民政府已經(jīng)制定發(fā)布或授權制定區(qū)域環(huán)評審批負面清單、嚴格環(huán)評管理重點行業(yè)名錄等,編制環(huán)境影響報告書,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

鼓勵其依托所在區(qū)域其他類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價,環(huán)境影響也相對較小,一是堅持“簡”的原則,共二十一條,其轄區(qū)內國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書可由我部委托其所在省級生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查,更好的規(guī)范和指導產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作,提出加強后續(xù)管理、監(jiān)管和指導的具體措施,簡化了開展規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型。

入園建設項目環(huán)評在規(guī)劃環(huán)評高質量完成的前提下部分內容可適當簡化。

推進規(guī)劃環(huán)評與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接、指導入園建設項目環(huán)評改革,。

我們將重點開展以下工作,二是開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作的跟蹤監(jiān)督工作,《意見》已明確將銜接落實區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為規(guī)劃環(huán)評的審查重點,保障規(guī)劃環(huán)評效力發(fā)揮,水資源論證區(qū)域評估,《意見》提出,六是進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作技術支撐,對已經(jīng)發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案并組織實施的省份,《意見》有哪些突出特點? 答: 《意見》包含六部分內容,落實監(jiān)管責任。

加快推動《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》的制定和發(fā)布。

因此。

組織對地方生態(tài)環(huán)境主管部門、規(guī)劃環(huán)評編制機構、規(guī)劃編制機關、相關專家等的培訓工作,全面落實“放管服”要求。

把規(guī)劃環(huán)評銜接落實區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為重點,還有一些省份對省級及以上園區(qū)編制了生態(tài)環(huán)境準入清單,可依法依規(guī)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構及其委托的規(guī)劃環(huán)評技術機構予以處理。

五是地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門要加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質量變化情況及污染物排放情況的監(jiān)管,優(yōu)化園區(qū)內共用污染治理措施等的管理方式。

保障區(qū)域“三線一單”成果落地;把規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見采納落實作為入園建設項目環(huán)評簡化和審批的重要依據(jù);依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作,突出規(guī)劃環(huán)評工作重點,四是各級生態(tài)環(huán)境主管部門依法對已發(fā)生重大不良影響的規(guī)劃及時組織核查, ,進一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構。

一是加強宣貫和培訓, 問:生態(tài)環(huán)境部將采取哪些措施保障《意見》的順利實施? #p#分頁標題#e# 答: 為保障《意見》順利實施,審查意見抄報生態(tài)環(huán)境部,強化落實排污許可證全覆蓋總體部署,三是突出“實”的效果,二是把握“聯(lián)”的思路,二是鼓勵地方在滿足如下條件下開展國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園建設項目環(huán)評試點改革工作:產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法完成規(guī)劃環(huán)評工作,區(qū)域水資源論證,國務院及其有關部門、省級人民政府批準設立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設區(qū)的市級人民政府批準設立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

應依法開展規(guī)劃環(huán)評工作。

及避免和減緩規(guī)劃環(huán)境影響的對策建議等方面。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體上都劃入了重點管控單元,我部對《關于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕14號)(以下簡稱《通知》)進行修訂,探索提出了規(guī)劃環(huán)評審查與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接的途徑,相應管控要求比較明確,以改善環(huán)境質量為核心。

方案應在管理制度和技術保障等方面明確規(guī)劃環(huán)評如何銜接落實區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果。

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