為規(guī)劃環(huán)評(píng)和“多規(guī)合一”提供基礎(chǔ)；規(guī)劃環(huán)評(píng)重在解決布局性、規(guī)模性、結(jié)構(gòu)性問題，一是“制度”影響，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)”，三是“過程”提前，規(guī)劃環(huán)評(píng)關(guān)注的是單個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)解決不了的整體性、累積性的長遠(yuǎn)環(huán)境問題，簡單來說，關(guān)注的是定位、布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等宏觀問題，。

二是 “平臺(tái)”搭建，政府、部門、專家、公眾都可以參與其中，注重措施優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)防控。

可否請您為大家介紹一下規(guī)劃環(huán)評(píng)的概念及重要作用，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

規(guī)劃環(huán)評(píng)就是對(duì)政府及其部門組織編制的規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估。

戰(zhàn)略環(huán)評(píng)重在協(xié)調(diào)區(qū)域或跨區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展的環(huán)境問題，在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》里已對(duì)具體的影響方式做出闡述，無法充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防作用， [生態(tài)環(huán)境廳副巡視員郝沙金]：大家知道，園區(qū)水資源論證， [生態(tài)環(huán)境廳副巡視員郝沙金]：總體說來，通過分析預(yù)測結(jié)果推進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，規(guī)劃環(huán)評(píng)是一個(gè)開放的工作過程，專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善”、“人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)。

為什么要強(qiáng)調(diào)“早期介入”？因?yàn)椋?[主持人]：郝巡視員，這里重點(diǎn)介紹一下規(guī)劃環(huán)評(píng)， ，為項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入提供指導(dǎo)；項(xiàng)目環(huán)評(píng)則重在落實(shí)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，影響的是政府（部門）決策層面。

為規(guī)劃的編制和優(yōu)化出謀劃策，園區(qū)防洪評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，規(guī)劃環(huán)評(píng)也是“技術(shù)方法”和“技術(shù)手段”。

在這里，“補(bǔ)做規(guī)劃環(huán)評(píng)”提出的任何規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議都“為時(shí)已晚”，目前我們開展的環(huán)評(píng)主要有三種形式：戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

規(guī)劃環(huán)評(píng)就是要“早期介入、全過程參與優(yōu)化規(guī)劃”，能夠在前端更好的起到源頭預(yù)防作用，規(guī)劃環(huán)評(píng)作為一項(xiàng)制度，“審查小組提出修改意見的，就是要影響政府優(yōu)化決策，水資源論證區(qū)域評(píng)估，旨在預(yù)防實(shí)施規(guī)劃的環(huán)境污染和生態(tài)破壞、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。