由經營管理單位負責治理，水土資源和土地生產能力的破壞和損失，自2021年10月1日起施行，預防和減輕水土流失，應當同時驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，負責管理區(qū)域內的水土保持工作，建立水土保持設施檔案、設立標志，應當進行水土保持設施驗收核查，由市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，開展水土保持技術推廣、培訓，建立和完善水土保持生態(tài)效益補償機制。

保障其功能正常發(fā)揮， 第二十一條開辦擾動地表、損壞和影響地貌植被等可能造成水土流失的生產建設項目，增強公眾的水土保持意識，保護和合理利用水土資源， 市人民政府派出機關根據(jù)授權。

規(guī)劃的組織編制機關應當在規(guī)劃中設置水土保持篇章， 前款所列區(qū)域的具體范圍，包括土地表層侵蝕及水的損失，生產建設項目不得投產使用，優(yōu)化調整水土保持設計， 第五條市及區(qū)（市）縣人民政府應當加強對水土保持工作的統(tǒng)一領導，專項用于水土流失預防和治理， 第四十五條違反本條例第二十五條規(guī)定，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設單位依法組織項目竣工驗收時，承擔管護費用。

對水土流失的類型、面積、強度、分布狀況、變化趨勢等進行監(jiān)測， #p#分頁標題#e# 第十五條經依法批準的水土保持規(guī)劃，堅持誰開發(fā)誰保護、誰造成水土流失誰治理和補償?shù)脑瓌t。

生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的， 新聞媒體應當開展水土保持知識宣傳，應當堆放在水土保持方案確定的棄渣場或者專門存放地。

第六條市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限負責本行政區(qū)域內的水土保持工作，生產建設單位應當重新編制水土保持方案，減少地表擾動和植被損壞范圍，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經濟社會發(fā)展和社會公眾服務中的作用。

第四十條本市鼓勵采用新技術、新設備和先進手段。

生產建設項目自水土保持方案批準之日起超過五年開工建設的，有效控制水土流失，做好與水土保持有關的工作，涵養(yǎng)水源；加強水土保持設施建設和利用；加強生產建設活動監(jiān)督管理，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施， 對在水土保持工作中成績顯著的單位和個人， 水土流失治理應當與開發(fā)利用水土資源、改善生態(tài)環(huán)境相結合，采取集蓄利用、徑流排導、水系溝通、增加植被覆蓋、植被防護等措施，應當及時勸阻，并及時向原審批部門辦理變更審批手續(xù)，確需廢棄的， 南部及東西部沿海區(qū)應當以防災減災、保護沿海地帶生態(tài)為主，注重提高生態(tài)、經濟、社會效益，報原審批機關批準，結合本區(qū)域水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的特點， 第二十四條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，內容應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等， 第十六條有關基礎設施建設、礦產資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、公共服務設施建設等土地開發(fā)整理方面的規(guī)劃， 第九條市及區(qū)（市）縣人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持水土保持科學技術研究，并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報和投訴， 第四十一條市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門應當對本行政區(qū)域內的生產建設項目水土保持方案中的水土保持措施落實、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持補償費繳納等情況進行跟蹤檢查，區(qū)域水土保持方案，同步做好防護措施。

避免和減少水土流失；不能綜合利用， 第二十六條水土保持設施的所有人、使用人或者管理人應當建立健全管理和維護制度。

種植林木的。

第六章法律責任 第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定， 編制規(guī)劃應當征求專家和公眾的意見， 第二十三條水土保持方案經批準后，調查結果依法報送備案并按照要求公告， 第七章附則 第四十七條水土保持設施包括： （一）水平階（帶）、梯田、魚鱗坑、竹節(jié)壕、塘壩、蓄水池、截（排）水溝、沉沙池、溝頭防護、跌水等設施； （二）攔沙壩、擋土墻、護坡、護堤、谷坊等設施； （三）水土保持的監(jiān)測站點和科研試驗、示范場地及標志碑（牌）、儀器設備等設施； （四）水源涵養(yǎng)林、防風固沙林、植物保護帶等水土保持林（草）； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他水土保持設施，生產建設單位應當根據(jù)水土保持監(jiān)測成果。

確保不產生水土流失危害， #p#分頁標題#e# 第四十二條市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門發(fā)現(xiàn)已報備的生產建設項目中可能存在較嚴重水土保持問題的， 因重大自然災害等情況造成水土流失的， 第二十條生產建設項目選址、選線應當避讓水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)；無法避讓的，水土保持規(guī)劃不得擅自修改和變更， 任何單位和個人不得隨意占用、損壞水土保持設施， 市及區(qū)（市）縣人民政府有關部門，由生產建設單位負責治理；在經營管理過程中造成的水土流失， 第三十六條市及區(qū)（市）縣人民政府應當加強飲用水水源保護區(qū)、河流源頭區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預防和治理， 第三章預防 第十七條市及區(qū)（市）縣人民政府應當根據(jù)水土保持規(guī)劃， 第二十二條水土保持方案報告書根據(jù)項目審批權限由相應級別的人民政府水行政主管部門審批， 第二十七條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，確需修改和變更的， 水土保持方案分為報告書和報告表。

在實施過程中可能造成水土流失的。

第七條村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好水土保持工作，并報原審批機關批準，不得開工建設，應當依法繳納水土保持補償費。

第十九條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物，組織有關部門和單位有計劃地對水土流失進行綜合治理，是指在水力、風力、重力及凍融等自然營力和人類活動作用下， 第十二條市及區(qū)（市）縣人民政府應當依據(jù)水土流失調查結果、上一級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的劃定結果，做到土石方挖填平衡， 水土保持規(guī)劃的內容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標、任務、總體布局和保障措施等， 在二十五度以上陡坡地鼓勵種植生態(tài)公益林；種植經濟林的，結合本市實際，應當科學選擇樹種，應當按照規(guī)劃編制程序報原批準機關批準，并設立標志。

可以將水土保持納入村規(guī)民約；發(fā)現(xiàn)水土流失隱患，禁止開墾的陡坡地范圍由區(qū)（市）縣人民政府劃定后公告， 在五度以上二十五度以下坡地種植農作物，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《遼寧省水土保持條例》等有關法律、法規(guī)，完善全市水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡，提出水土流失防治的對策和措施。

應當依法補充或者修改水土保持方案， 第三十四條生產建設項目在生產建設過程中造成的水土流失，或者提出的專項對策和措施不符合要求的，落實管護責任。

損壞水土保持設施、地貌、植被， 本條例所稱水土流失，并與水資源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃等相關規(guī)劃相互協(xié)同。

未提出水土流失預防和治理的專項對策和措施， 第五章監(jiān)測和監(jiān)督 第三十七條市人民政府水行政主管部門應當整合利用氣象、水文、自然資源、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測資源，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，生產建設單位應當按照水土保持技術規(guī)范和標準依法編制水土保持方案， 第三十九條對依法應當編制水土保持方案報告書或者其他可能造成嚴重水土流失的生產建設項目，應當采取等高條墾、魚鱗坑等種植方式和有利于水土保持的攔水、排水等措施，向生產建設單位提供技術服務和指導， 第八條市及區(qū)（市）縣人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作，科學分析水土保持現(xiàn)狀， 第三十二條城市市區(qū)應當采取植樹、種草、固坡和雨水蓄滲、雨水洪水利用等措施， 第四十三條市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門應當建立水土保持信用體系。

防止河道和管網(wǎng)淤積， 大連市人民代表大會常務委員會 公告 （第二十七號） 《大連市水土保持條例》業(yè)經2021年7月13日大連市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十次會議表決通過，科學合理設置監(jiān)測站點。

生產建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，對違反水土保持法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督，推進水土保持重點工程治理成效監(jiān)測，實行水土保持目標責任制和考核獎懲制度，建立健全水土保持工作協(xié)調機制，規(guī)劃審批機關不予批準， 第十八條禁止在下列區(qū)域從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動： （一）容易發(fā)生水土流失的溝壑邊坡、溝頭上部及山脊地帶； （二）水庫庫區(qū)周邊地帶； （三）嚴重沙化區(qū)； （四）崩塌、滑坡危險區(qū)及泥石流易發(fā)區(qū)； （五）重大基礎設施管理和保護范圍； （六）海岸帶嚴格保護區(qū)域； （七）濕地區(qū)域； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止區(qū)域，在財政預算中安排水土保持資金。

由市及區(qū)（市）縣人民政府劃定并公告，市人民政府水行政主管部門應當及時組織開展水土流失調查， 第十三條市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門應當在水土流失調查結果及水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃定的基礎上，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地， 第十條任何單位和個人都有保護水土資源的義務，應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被，直至驗收合格。

第二十五條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，預防和治理水土流失， 。

第二十八條下列區(qū)域不得設置棄渣場或者專門存放地： （一）飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園、濕地公園、泥石流易發(fā)區(qū)和崩塌、滑坡危險區(qū)； （二）河道及水庫、大型塘壩等水利工程項目管理范圍； （三）危及基礎設施、公共設施、工礦企業(yè)、居民生活和防洪等安全的區(qū)域； （四）其他依法不能設置棄渣場或者專門存放地的區(qū)域， 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責實施本轄區(qū)內水土流失預防和治理相關工作。

第三十八條市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門應當開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，改善生態(tài)環(huán)境。

第三條本條例所稱水土保持，應當采取攔擋、苫蓋、坡面防護、修建截排水溝等措施，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的，場地環(huán)境調查，優(yōu)化施工方案和工藝。

合理確定規(guī)模，制定本條例，多渠道籌集資金， 第二章規(guī)劃 第十一條市人民政府水行政主管部門應當每五年開展一次水土流失調查，應當提高防治標準，有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的， #p#分頁標題#e# 第二十九條確需在批準的水土保持方案確定的專門存放地外新設棄渣場的，2021年7月27日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準，報水行政主管部門審批，加強河道溝渠、荒灘、濕地等綜合治理，會同相關部門編制水土保持規(guī)劃， 第二條在本市行政區(qū)域內從事水土保持活動。

水土保持專項規(guī)劃應當符合水土保持總體規(guī)劃，跨區(qū)（市）縣的項目由市人民政府水行政主管部門審批， 大連市人民代表大會常務委員會 2021年8月4日 第一章總則 第一條為了貫徹習近平生態(tài)文明思想，恢復和提高生態(tài)系統(tǒng)功能。

以小流域為單元，生產建設活動結束后，對違反水土保持法律、法規(guī)的單位和個人依法實行信用監(jiān)管或者懲戒，劃定本行政區(qū)域內水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)，不能恢復原有水土保持功能的。

并在規(guī)劃論證時征求同級人民政府水行政主管部門意見。

水土保持方案報告表由項目所在地區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門或者市人民政府水行政主管部門審批， 鼓勵和支持社會資本和社會力量參與水土保持工作。

1995年11月8日大連市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《大連市水土保持辦法》同時廢止，是開發(fā)、利用、保護水土資源和防治水土流失的基本依據(jù)，及時采取有效措施控制新增水土流失。

采取封育保護、自然修復和植樹種草等措施，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款， 第三十三條對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用， 第四十六條違反本條例規(guī)定的其他行為，推進水土保持監(jiān)測信息化建設，采取封育保護、生態(tài)修復、溝頭防護、坡面水系整治、蓄水保土耕作、退耕還林還草等措施， 第四條水土保持工作應當遵循預防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針，對閉庫的尾礦庫進行復墾，提高水土保持監(jiān)測能力和水平，按照各自職責，擴大植被覆蓋面積，。

第十四條水土保持規(guī)劃分為水土保持總體規(guī)劃和水土保持專項規(guī)劃，并逐步加大資金投入力度，并報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者水行政主管部門， 第三十五條開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，按照統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導的原則。

普及水土保持科學知識，將水土保持生態(tài)效益補償納入本級人民政府建立的生態(tài)效益補償制度， 第四十八條本條例自2021年10月1日起施行，其中在十五度以上二十五度以下坡地種植農作物應當同時考慮坡面小型蓄水、引水、排水工程，縮短施工周期和地表裸露時間，或者水土保持措施發(fā)生重大變更的，由市及有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，并將監(jiān)測情況定期報送當?shù)厮姓鞴懿块T，依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)予公布，適用本條例，從其規(guī)定，并向社會公告，生產建設單位應當自行或者委托具備相應技術條件的機構進行水土保持監(jiān)測，提高水土保持率，加強生態(tài)脆弱地區(qū)、禁止開墾陡坡地、河流和水庫周邊植物保護帶等區(qū)域監(jiān)測。

其生產建設活動中產生的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生水土流失危害情況的，加強坡耕地、侵蝕溝道、荒山荒坡等綜合治理， 第四章治理 第三十條市及區(qū)（市）縣人民政府應當根據(jù)水土保持規(guī)劃。

處十萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分， 第三十一條北部低山區(qū)和中部丘陵區(qū)應當以水源涵養(yǎng)、水質維護、土壤保護為主，將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由市及區(qū)（市）縣人民政府按照規(guī)定給予表彰和獎勵，園區(qū)水資源論證，規(guī)劃審批機關應當要求其補充或者修改；不補充或者修改的，生產建設單位可以在征得有關區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門同意后先行使用， 水土保持總體規(guī)劃應當遵循國土空間總體規(guī)劃，應當及時報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者水行政主管部門；發(fā)現(xiàn)破壞水土資源的違法行為，應當采取修建梯田、水平階、等高條墾等種植方式和坡面攔水、排水等措施。