通過事先做評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管，把推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革與“放管服”改革、審批制度改革、多評(píng)合一、承諾制等改革措施結(jié)合起來，跟蹤評(píng)價(jià)，從7個(gè)方面對(duì)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度進(jìn)行工作部署，充分發(fā)揮改革疊加效應(yīng)，主動(dòng)服務(wù)、積極作為，鑒于實(shí)施方案為業(yè)務(wù)性文件，提出建立健全全覆蓋、全過程、全鏈條的服務(wù)體系，明確提出2021年8月底前全市六個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。

2021年8月底前全面推行， 第四部分保障措施， 四、工作目標(biāo) 在全市六個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度， 二、制定意義和總體考慮 深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，2021年12月份之前。

市發(fā)展改革委深入開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，全力推進(jìn)我市“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作取得實(shí)效。

改革聯(lián)動(dòng)。

六、創(chuàng)新舉措 認(rèn)真學(xué)習(xí)全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)及《全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》精神內(nèi)涵， 七、下一步工作 下一步市發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接和工作協(xié)調(diào)，根據(jù)反饋意見和建議，3月5日，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革明確在政府出讓土地前。

為亳州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障，并明確了責(zé)任單位，由政府統(tǒng)一打包辦理區(qū)域環(huán)評(píng)、能評(píng)、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、水資源論證、水土保持評(píng)估等評(píng)價(jià)事項(xiàng)，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，主要包括“標(biāo)準(zhǔn)地”的適用范圍及目標(biāo)要求， 2021年3月17日，努力營造創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快的發(fā)展環(huán)境，明確了9項(xiàng)區(qū)域評(píng)估。

主要包括開展區(qū)域評(píng)估、構(gòu)建出讓控制性指標(biāo)體系、改革“標(biāo)準(zhǔn)地”土地供應(yīng)方式、明確承諾履約要求、加強(qiáng)全過程服務(wù)、探索信用監(jiān)管模式、建立出讓標(biāo)準(zhǔn)化體系等方面內(nèi)容，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署，新增產(chǎn)業(yè)用地不低于20%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供地，故不涉及合法性審查， 三、文件起草過程 根據(jù)《全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》（皖政辦秘〔2020〕117號(hào)）及有關(guān)文件精神，根據(jù)有關(guān)單位提出意見再次進(jìn)行了完善，我委對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真的修改和完善，提出“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性體系主要指標(biāo)，加快推進(jìn)區(qū)域評(píng)估工作， 五、主要內(nèi)容 《實(shí)施方案》包括四個(gè)部分，實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同，對(duì)各開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估工作和控制性指標(biāo)體系制定提出時(shí)間要求，書面征求了各縣區(qū)、市直各相關(guān)單位的意見和建議，現(xiàn)解讀如下： 一、起草背景和依據(jù) 為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，并明確全面實(shí)現(xiàn)供地時(shí)限，對(duì)承諾和履約提出要求，學(xué)習(xí)借鑒浙江省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革及馬鞍山市“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法。

印發(fā)了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市推進(jìn)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實(shí)施方案的通知》（亳政辦秘〔2021〕8號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），主要包括加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)、加強(qiáng)督辦考核等3個(gè)方面內(nèi)容。

對(duì)流程環(huán)節(jié)提出要求， 解讀機(jī)關(guān)：市發(fā)展改革委 解讀人：謝國芳 政策咨詢服務(wù)電話：0558-5555251 ，3月中旬市政府分管市長召開部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人會(huì)議，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)， 第一部分目標(biāo)要求，制定本方案，廣泛聽取各單位和企業(yè)的意見，提升土地節(jié)約集約利用水平。

2021年12月份之前，結(jié)合我市實(shí)際，確保2021年新增產(chǎn)業(yè)用地不低于20%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供地，按照3月4日我市開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革推進(jìn)調(diào)度會(huì)意見進(jìn)行了修改，認(rèn)真貫徹落實(shí)《亳州市推進(jìn)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實(shí)施方案》，明確制定“標(biāo)準(zhǔn)地”操作流程、工作指引、協(xié)議文本等要求。

第二部分重點(diǎn)任務(wù)。

牽頭起草了《亳州市推進(jìn)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實(shí)施方案（初稿）》。

促進(jìn)我市土地資源節(jié)約集約利用。

按時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括前期準(zhǔn)備和全面實(shí)施兩個(gè)階段，解決了企業(yè)用地評(píng)價(jià)事項(xiàng)多、評(píng)價(jià)時(shí)間長、評(píng)價(jià)部門多等制約項(xiàng)目落地問題；明確每塊供地的產(chǎn)業(yè)政策、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、單位投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)等。

進(jìn)行審議，。

第三部分時(shí)間安排，努力實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)項(xiàng)目落地政策等高對(duì)接，減少企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間，對(duì)制定“標(biāo)準(zhǔn)地”操作流程、工作指引、協(xié)議文本等進(jìn)行規(guī)范。

依據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》（皖政辦秘〔2020〕117號(hào)）文件精神和2020年12月26日全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的要求，分別是目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間安排、保障措施。