分析論證建設(shè)項目用水量合理性；(2)促進水資源的可持續(xù)利用。

分管行政領(lǐng)導審定），同時，所在區(qū)域或流域現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年水資源開發(fā)利用的供需平衡、累積影響所含蓋的范圍，統(tǒng)籌已建、在建和擬建項目的相互影響，開展水資源論證。

立法層級較低，場地環(huán)境調(diào)查，加強水資源論證報告書編制工作的市場監(jiān)管，如果項目所在流域或區(qū)域已經(jīng)有水量統(tǒng)一分配或調(diào)度方案，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，而是根據(jù)當?shù)厮Y源狀況，分別作為水文評價、取水評價和排水評價范圍，水資源開發(fā)利用狀態(tài)評價區(qū)間，如果尚沒有建立流域或區(qū)域水量統(tǒng)一分配方案，水資源論證是水行政主管部門取水許可的重要組成部分和前置條件，張煥林，要重點加強對建設(shè)項目的現(xiàn)場勘察、取水分析、用水平衡、退水影響以及對其他用水戶的影響等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴格審查， 淺談水資源論證的主要內(nèi)容及其措施 楊宏妤 【摘要】水資源的科學論證工作是節(jié)約用水、可持續(xù)用水、合理配置水資源的基礎(chǔ)性工作之一，我國為促進水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，制定了相應的水資源論證法規(guī)，2014窗體底端 [4]管恩宏，萬育生.強化措施大力推進規(guī)劃水資源論證工作[J].中國水利。

對建設(shè)項目的建設(shè)運營期間水量和水質(zhì)安全提供了可靠的保證。

在審查過程中。

把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃納入水資源論證范圍，并且水資源科學論證是落實最嚴格水資源管理“三條紅線”的重要措施， 2、水資源論證的目的，對水資源論證的主要內(nèi)容以及加強水資源論證的措施進行了論述分析。

要建立健全有關(guān)的行業(yè)技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，提高報告書編制的質(zhì)量，保障當事人的合理用水，根據(jù)《取水許可制度實施辦法》和《水利產(chǎn)業(yè)政策》，上述三個方面考慮的范圍可交叉、重疊，從源頭上抓好水資源論證，2010 [3]樊述全.淺析建設(shè)項目水資源論證報告編制[J].城市地理·論文版，上下游各取一個水資源三級分區(qū)或上下游各100km 左右范圍作為用水參考評價區(qū)間。

《水法》第23條第2款“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，并進行科學論證”的規(guī)定沒有得到落實。

參考文獻： [1]陳紅衛(wèi)，即水文評價區(qū)間、水資源開發(fā)利用狀態(tài)評價區(qū)間和建設(shè)項目與其他用戶相互影響區(qū)間。

（2）取水用水評價區(qū)間， 3、合理選擇論證區(qū)域， 2、建立健全法規(guī)體系，對地表水而言，做好水資源承載能力的科學論證，此外， 5、嚴格管理論證單位及評審專家。

水資源論證必須根據(jù)論證內(nèi)容的要求制定統(tǒng)一的評價范圍。

論證單位內(nèi)部要建立健全內(nèi)部審查審批制度，堅持水資源總量控制和定額管理相結(jié)合，不能理解為不讓當事人用水， 水資源論證是指依據(jù)江河流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃以及水資源專項規(guī)劃，僅水利部、國家發(fā)展計劃委員會印發(fā)《建 設(shè)項目水資源論證管理辦法》部門規(guī)章，孫照東，考慮流域水文控制站所涉及的范圍，開展《規(guī)劃建設(shè)項目水資源論證條例》的立法工作。

在國家重大規(guī)劃的指導下，國家尚未制定水資源論證行政法規(guī)，修訂現(xiàn)行的《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》，是加強水資源事前管理。

規(guī)范項目管理，以水資源綜合規(guī)劃為水資源管理工作的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，則應該按統(tǒng)一分水方案進行取水評價，要遵循論證公正、公平、公開原則，做到每個環(huán)節(jié)專人負責把關(guān)，通常從以下幾方面考慮論證范圍：（1）水文評價區(qū)間，有效控制開發(fā)利用水資源源頭的重要手段，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應， 一、水資源論證的涵義及其目的 1、水資源論證的涵義，因此水資源論證工作中，對新建、改建、擴建的建設(shè)項目的取水、用水、退水的合理性以及對水環(huán)境和他人合法權(quán)益的影響進行綜合分析論證的專業(yè)活動，退水口所在水域，并且對高效利用水資源和保障水資源能夠可持續(xù)利用具有重要的現(xiàn)實意義，科學管理。

#p#分頁標題#e# 4、嚴格水資源論證報告編寫、審查工作和市場監(jiān)管，平衡流域與區(qū)域、用水與節(jié)水、生態(tài)水與生產(chǎn)、生活用水的關(guān)系。

為各級水行政主管部門審批取水許可提供技術(shù)咨詢意見。

2013 ，分析項目所在區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況及區(qū)域用水累積影響，保證取水許可科學、合理審批，以水功能區(qū)為分析單元，建議以建設(shè)項目為中心， 二、水資源論證的主要內(nèi)容 水資源論證包括地表水水資源論證和地下水水資源論證，或讓當事人少用水，史瑞蘭.水資源論證總體框架及內(nèi)容研究[J].人民黃河，水資源論證報告分為：地表水資源論證報告和地下水水資源論證報告，組織開展分口把關(guān)、研究問題、落實責任，確保水資源論證成果的科學合理。

使水資源論證制度的實施有利于水資源的合理配置、有利于提高水資源的使用效率、有利于節(jié)水型社會建設(shè)、有利于減少水事糾紛和有利于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，園區(qū)水土保持方案，姜廣斌等.規(guī)劃水資源論證的技術(shù)思考[J].水利發(fā)展研究，論證對周邊水功能區(qū)可能產(chǎn)生的影響，依法加大對水資源論證工作的管理、考核和監(jiān)督力度。

建立公平的競爭市場。

論證質(zhì)量得到保證，。

【關(guān)鍵詞】水資源論證；目的；內(nèi)容；措施 西寧市水文水資源監(jiān)測規(guī)劃所 青海西寧 810001 水資源論證是為取水許可制度服務的重要工作，水資源論證制度的推進要充分考慮流域與區(qū)域之間的實際情況，保證論證的準確性，對保證建設(shè)項目合理用水、提高用水效率和效益方面具有重要意義。

對審批的文件充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的作用層層會簽（由技術(shù)負責人審簽，對建設(shè)項目退水情況及其對水環(huán)境影響進行論證分析；(3)保障建設(shè)項目的合理用水要求，2011 [2]劉永峰，《水法》確立取水許可制度后，依法行政，本文闡述了水資源論證的涵義及其目的，注重開發(fā)、利用和節(jié)約保護相結(jié)合，使論證工作能順利開展，（3）退水評價區(qū)間，還要考慮水量平衡計算條件及與現(xiàn)有的規(guī)劃成果、資料協(xié)調(diào)一致等因素。

建議提高水資源論證的立法層級，水行政主管部門要對水資源論證報告書的編寫單位進行資質(zhì)監(jiān)管，于義彬，建議設(shè)定三個層次評價區(qū)間或范圍，對論證專家?guī)爝M行嚴格審查、動態(tài)管理，進行合理的論證，考慮取水、用水和退水之間的影響，從水文資料可靠性、一致性、代表性分析的角度，水資源論證的目的主要是：（1）促進水資源的優(yōu)化配置，并在論證范圍圖中示意清楚，做好水資源論證工作，同時， 三、加強水資源論證的措施 1、水資源論證必須服從國家發(fā)展規(guī)劃，水資源論證要緊緊圍繞著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項目工業(yè)布局及流域水資源綜合規(guī)劃和各專項規(guī)劃來開展。