4.本項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗、電耗、水耗達(dá)到國家、省行業(yè)能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（沒有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的， 6.本項(xiàng)目主要用能設(shè)備選擇符合國家相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常監(jiān)測和現(xiàn)場檢查，片區(qū)四至范圍應(yīng)當(dāng)明確，區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況。

區(qū)域管理機(jī)構(gòu)是區(qū)域節(jié)能評估和落實(shí)區(qū)域節(jié)能審查意見的實(shí)施主體，區(qū)域節(jié)能報(bào)告的內(nèi)容和參考范本見附件2，無國家明令禁止使用的淘汰落后設(shè)備， 三、工作程序 區(qū)域能評工作主要包括編制區(qū)域節(jié)能報(bào)告、開展區(qū)域節(jié)能審查以及事中事后監(jiān)管三個(gè)階段，包括能源供應(yīng)條件、運(yùn)輸能力、現(xiàn)狀負(fù)荷〔容量〕富余程度，按季度向上一級節(jié)能主管部門報(bào)送本地區(qū)區(qū)域節(jié)能審查和承諾備案情況， 堅(jiān)持簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，并將區(qū)域能評實(shí)施情況納入地方能耗雙控考核，主要職責(zé)包括組織編制區(qū)域節(jié)能報(bào)告，提出區(qū)域提高能源利用效率、降低能源消費(fèi)的對策措施， 9.本項(xiàng)目實(shí)施過程中，與區(qū)域能耗雙控考核制度相銜接。

法定代表人（簽字）： 企業(yè)（蓋章） 年 月 日 區(qū)域管理機(jī)構(gòu)登記備案意見： （簽章） 年 月 日 #p#分頁標(biāo)題#e# 注： 1.各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）， ，分片開展區(qū)域能評， 節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)按照誰審查、誰監(jiān)管的原則，區(qū)域節(jié)能評估，區(qū)域節(jié)能報(bào)告編制完成后， 四、組織實(shí)施 （一）落實(shí)工作職責(zé)，重點(diǎn)檢查能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源（煤炭）消費(fèi)總量是否突破；負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查， 本工作指南自發(fā)布之日起實(shí)施。

節(jié)能主管部門根據(jù)區(qū)域節(jié)能報(bào)告、專家評審意見、區(qū)域能耗雙控目標(biāo)任務(wù)、能效水平等， 3.本項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的限制類、淘汰類，對項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收和節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，或召開現(xiàn)場評審會，等價(jià)值/當(dāng)量值）： 耗能工質(zhì) 種類 計(jì)量 單位 年需要 實(shí)物量 折標(biāo) 系數(shù) 年耗能量 （等價(jià)值/當(dāng)量值） 耗能工質(zhì)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 項(xiàng)目年綜合耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 項(xiàng)目主要產(chǎn)品年產(chǎn)量 單位產(chǎn)品能耗 單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元） 項(xiàng)目節(jié)能措施簡述（采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說明項(xiàng)目能源利用效率）： 本單位鄭重承諾： 1.本單位所提供的材料及數(shù)據(jù)真實(shí)有效，推進(jìn)區(qū)域用能預(yù)算管理、能源資源科學(xué)配置，在區(qū)域節(jié)能審查意見的有效期內(nèi)，實(shí)行區(qū)域能評制度， 省級節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)高能級戰(zhàn)略平臺的區(qū)域能評，園區(qū)水土保持方案，根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和區(qū)域節(jié)能審查管理的意見的通知》（浙發(fā)改能源〔2021〕42號），區(qū)域上級節(jié)能主管部門要認(rèn)真下達(dá)區(qū)域節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，并提出區(qū)域內(nèi)提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施。

深入開展用能權(quán)有償使用和交易制度改革，應(yīng)當(dāng)撤銷區(qū)域節(jié)能審查意見，建立健全本地區(qū)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域能效評價(jià)體系， 將區(qū)域能評實(shí)施情況納入各地能耗雙控年度評價(jià)、中期評估和五年考核內(nèi)容，區(qū)域余熱、余壓等資源， 堅(jiān)持對標(biāo)標(biāo)桿、整體提升， 8.按規(guī)定配備相應(yīng)的能源計(jì)量器具，其他開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等區(qū)域能評原則上由所在設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度控制，對標(biāo)國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平，規(guī)范區(qū)域節(jié)能評估和審查工作， 浙發(fā)改能源〔2022〕300號 各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局： 《浙江省區(qū)域能評工作指南》已經(jīng)2022年第35次委主任辦公會議審議通過， （一）編制區(qū)域節(jié)能報(bào)告 區(qū)域管理機(jī)構(gòu)可自行或委托具備專業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)編制區(qū)域節(jié)能報(bào)告， 加強(qiáng)源頭管控，制訂本工作指南，以及經(jīng)濟(jì)能效指標(biāo)、物理能效指標(biāo)、能耗強(qiáng)度指標(biāo)等分析。

制定區(qū)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查負(fù)面清單， 省級節(jié)能主管部門是全省區(qū)域能評工作的管理主體， 堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管、壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)工作職責(zé)、明確工作要求，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)域節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)制定區(qū)域內(nèi)主要行業(yè)能源消費(fèi)總量控制標(biāo)準(zhǔn)）第五章 負(fù)面清單管理第一節(jié) 區(qū)域內(nèi)負(fù)面清單的評估界定 第二節(jié) 區(qū)域內(nèi)負(fù)面清單信息匯總第六章 區(qū)域節(jié)能措施第一節(jié) 區(qū)域各行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)措施 （工藝節(jié)能技術(shù)、重點(diǎn)生產(chǎn)及輔助設(shè)備節(jié)能等措施） 第二節(jié) 區(qū)域各行業(yè)先進(jìn)節(jié)能管理措施 （包括管理機(jī)構(gòu)、日常管理制度、能耗監(jiān)測預(yù)警機(jī)制等） 第三節(jié) 區(qū)域系統(tǒng)節(jié)能工程與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施 （區(qū)域內(nèi)交通優(yōu)化、公共照明系統(tǒng)優(yōu)化、廢棄物循環(huán)利用、余熱余壓利用、資源綜合利用、能源梯級利用等） 第四節(jié) 區(qū)域新能源、可再生能源的運(yùn)用和發(fā)展計(jì)劃 （重點(diǎn)為光伏、綠色電力、儲能等技術(shù)運(yùn)用）第七章 結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié)論 第二節(jié) 建議 區(qū)域節(jié)能報(bào)告附件：依據(jù)評估區(qū)域的具體情況選擇下列內(nèi)容編入報(bào)告附件： 1.區(qū)位圖 2.區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖 3.區(qū)域土地利用規(guī)劃圖 4.區(qū)域主要供能設(shè)施布局圖及規(guī)劃圖 5.區(qū)域總平面圖 6.已批建但未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目清單 7.計(jì)劃引入重點(diǎn)用能項(xiàng)目清單及證明材料 8.區(qū)域內(nèi)負(fù)面清單信息匯總表 9.區(qū)域各行業(yè)經(jīng)濟(jì)能效指標(biāo)匯總表 10.區(qū)域各行業(yè)物理能效（工序、設(shè)備、產(chǎn)品）指標(biāo)匯總表 11.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能承諾備案表 12.其他 附件3固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能承諾備案表#p#分頁標(biāo)題#e# 項(xiàng)目名稱： 填表日期： 年 月 日 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)單位 （蓋章） 單位法定代表人 建設(shè)地點(diǎn) 法定代表人電話 聯(lián)系人 聯(lián)系人電話 項(xiàng)目性質(zhì) 新建□改建□擴(kuò)建□ 項(xiàng)目總投資 萬元 投資管理類別 審批□核準(zhǔn)□備案□ 項(xiàng)目所屬行業(yè) 建筑面積（m2） 符合產(chǎn)業(yè)政策文件及條目 用地面積（m2） 建設(shè)規(guī)模及 主要內(nèi)容 主要產(chǎn)品及 設(shè)計(jì)產(chǎn)能 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 產(chǎn)值（萬元） 增加值（萬元） 能源消費(fèi)指標(biāo)及能效指標(biāo) 能源種類 計(jì)量 單位 年需要實(shí)物量 折標(biāo)系數(shù) 年耗能量 （等價(jià)值） 年耗能量 （當(dāng)量值） 能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對負(fù)面清單外的項(xiàng)目實(shí)行承諾備案管理，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)集聚，主導(dǎo)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、區(qū)域內(nèi)高耗能行業(yè)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察。

（二）基本原則 堅(jiān)持能效優(yōu)先 、綠色發(fā)展 ，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

實(shí)施區(qū)域用能預(yù)算管理，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或自行組織專家組進(jìn)行評審， 突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，園區(qū)防洪評價(jià)，明確一個(gè)時(shí)期區(qū)域能源消費(fèi)強(qiáng)度、用能總量、煤炭消費(fèi)總量及產(chǎn)業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)等控制目標(biāo)，能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)或區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對照項(xiàng)目承諾備案內(nèi)容進(jìn)行核查，將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策。

并提交調(diào)整后的區(qū)域節(jié)能報(bào)告，全面提高節(jié)能審查效率，經(jīng)濟(jì)能效指標(biāo)、物理能效指標(biāo)、能耗強(qiáng)度指標(biāo)， 2.審查主體，確保相關(guān)政策要求執(zhí)行到位，指導(dǎo)各地開展區(qū)域能評工作，堅(jiān)持能效引領(lǐng)，強(qiáng)化全過程監(jiān)管， 節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域節(jié)能審查和承諾備案信息的統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目盲目發(fā)展、嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，提交相應(yīng)節(jié)能主管部門開展節(jié)能審查， （二）開展區(qū)域節(jié)能審查 1.區(qū)域節(jié)能報(bào)告評審 ， 深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想， （二）工作主體 1.實(shí)施主體， 節(jié)能主管部門受理申報(bào)材料后，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。

落實(shí)能源計(jì)量管理，請結(jié)合實(shí)際，區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和報(bào)告編制單位根據(jù)評審意見對區(qū)域節(jié)能報(bào)告進(jìn)行修改完善， 二、實(shí)施范圍及工作主體 （一）實(shí)施范圍，加強(qiáng)區(qū)域先進(jìn)節(jié)能設(shè)備、工藝和技術(shù)推廣應(yīng)用，確定區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平。

加強(qiáng)區(qū)域用能管理的監(jiān)督指導(dǎo)。

以及能源消費(fèi)強(qiáng)度等）第四章區(qū)域能耗及能效指標(biāo)第一節(jié) 區(qū)域能耗雙控及減煤指標(biāo) （確定區(qū)域能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)、能源消費(fèi)強(qiáng)度控制目標(biāo)） 第二節(jié) 區(qū)域分行業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo) （確定區(qū)域內(nèi)主要行業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

對本行政區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)或地方能效指南），推動(dòng)用能管理精準(zhǔn)化、科學(xué)化，對承諾備案管理的項(xiàng)目， 通過區(qū)域能評的區(qū)域， 3.管理主體。

開展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)用能單位摸底調(diào)查，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，綠色制造體系建設(shè)情況，全面提高節(jié)能審查效率，對負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能審查管理，必要時(shí)應(yīng)組織評審專家赴區(qū)域所在地進(jìn)行現(xiàn)場踏勘， 區(qū)域節(jié)能報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：區(qū)域概況和四至范圍；用能現(xiàn)狀、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位及主要行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)；能耗雙控及煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分析，由相應(yīng)節(jié)能主管部門開展節(jié)能審查后出具區(qū)域節(jié)能審查調(diào)整意見，確保節(jié)能措施落實(shí)，以及主要耗能工藝、用能設(shè)備等分析，功能網(wǎng)絡(luò)〔含電力、熱力、天然氣、水等〕， 2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目分類管理落實(shí)情況 ，以及新增能耗（用煤）減量或等量替代方案；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查負(fù)面清單；提高能源利用效率、降低能源消費(fèi)對策措施；區(qū)域先進(jìn)節(jié)能設(shè)備、工藝和技術(shù)推廣應(yīng)用；區(qū)域余熱余壓利用、壓縮空氣利用、能源梯級利用等情況；屋頂光伏等可再生能源利用情況；節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和能效領(lǐng)跑者工作機(jī)制；區(qū)域年度用能計(jì)劃、能耗監(jiān)測及管理、目標(biāo)考核和責(zé)任追究等，且符合地方產(chǎn)業(yè)政策， 在整合后的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高能級戰(zhàn)略平臺等特定區(qū)域， 5.本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后總用能量控制在噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值/當(dāng)量值）以內(nèi)，并充分考慮區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目等） 第二節(jié) 區(qū)域分重點(diǎn)企業(yè)用能預(yù)測分析 （開展區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)能源消費(fèi)量、煤炭消費(fèi)量，對原節(jié)能審查意見造成重大影響的，報(bào)告編制單位根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， （二）強(qiáng)化政策保障， 嚴(yán)格節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，結(jié)果適時(shí)向社會公開，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，要認(rèn)真組織開展區(qū)域能評， 2.本項(xiàng)目不屬于區(qū)域節(jié)能審查確定的負(fù)面清單范圍。

全面貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會精神，原則上區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)實(shí)行用能預(yù)算管理，落實(shí)區(qū)域用能計(jì)劃、能耗監(jiān)測及管理、目標(biāo)考核等，由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)提出調(diào)整建議，以及能源發(fā)展規(guī)劃等） 第四節(jié) 區(qū)域能源消費(fèi)現(xiàn)狀 （區(qū)域總體能源消費(fèi)情況，以及分行業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)情況〔含綜合能源消費(fèi)量、分品種能源消費(fèi)量、單位增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗等〕）第三章 區(qū)域用能預(yù)測第一節(jié) 區(qū)域分行業(yè)用能預(yù)測分析 （開展區(qū)域內(nèi)各行業(yè)能源消費(fèi)量、煤炭消費(fèi)量， 2.出具區(qū)域節(jié)能審查意見 ，工作流程見附件1，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管，負(fù)面清單外的項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行承諾備案管理等，新增變壓器型號為， （三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 1.區(qū)域節(jié)能審查意見落實(shí)情況 ，。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次也不用跑，并充分考慮區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目等） 第三節(jié) 區(qū)域用能預(yù)測分析 （綜合分析區(qū)域能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)總量。

重點(diǎn)研判區(qū)域用能發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)用能高效配置， 2.項(xiàng)目產(chǎn)值、增加值按照2020年（可比價(jià)）計(jì)算， 區(qū)域節(jié)能審查意見的有效期與區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相一致， （三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，項(xiàng)目引進(jìn)原則、鼓勵(lì)引進(jìn)的項(xiàng)目和優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)、限制和禁止引進(jìn)的項(xiàng)目和行業(yè)等） 第三節(jié) 區(qū)域能源供應(yīng)及發(fā)展規(guī)劃 （分析區(qū)域能源供應(yīng)概況， 附件： 《浙江省區(qū)域能評工作指南》 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省能源局 2022年12月2日 浙江省區(qū)域能評工作指南 為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于打造最優(yōu)營商環(huán)境戰(zhàn)略部署，并組織實(shí)施區(qū)域用能管理， 區(qū)域管理機(jī)構(gòu)作為區(qū)域能評工作的實(shí)施主體。

附件：1. 區(qū)域能評工作流程 2.區(qū)域節(jié)能報(bào)告參考提綱 3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能承諾備案表 附件1 區(qū)域能評工作流程 附件2區(qū)域節(jié)能報(bào)告參考提綱第一章總論第一節(jié) 評估區(qū)域界定 第二節(jié)評估依據(jù) （法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)） 第三節(jié) 評估內(nèi)容和重點(diǎn) 第四節(jié) 評估原則和目的第二章 區(qū)域基本情況第一節(jié) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （分析區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

7.本項(xiàng)目新增變壓器容量為kVA，主要對以下內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見：是否在規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)；是否明確區(qū)域能耗雙控、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)；區(qū)域行業(yè)能效準(zhǔn)入條件是否清晰；是否明確區(qū)域負(fù)面清單等，創(chuàng)新平臺建設(shè)情況等） 第二節(jié) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （根據(jù)區(qū)域已發(fā)布的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分析本區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體定位與發(fā)展方向。

制定區(qū)域節(jié)能審查負(fù)面清單， 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想，全面落實(shí)節(jié)能驗(yàn)收， 堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、效率優(yōu)先，對區(qū)域連續(xù)2年超出年度能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)，經(jīng)節(jié)能主管部門綜合評估后難以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期能耗雙控目標(biāo)的。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查力度，以承諾備案表替代項(xiàng)目節(jié)能審查意見， 開展區(qū)域節(jié)能審查實(shí)施情況中期評估，編制區(qū)域節(jié)能報(bào)告，現(xiàn)印發(fā)給你們，開展各類標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)檢查，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，實(shí)行項(xiàng)目分類管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，遇區(qū)域四至范圍調(diào)整等。