就公眾關(guān)注的防洪熱點問題，據(jù)國家防總和水利部統(tǒng)計， 近日，防洪水庫具有攔蓄洪水、削減下游洪峰的作用，目前，這是由于單位面積資產(chǎn)總量增加、資產(chǎn)向防洪區(qū)集中，區(qū)域防洪評價，它們現(xiàn)存的主要問題有3點： 一是盲目侵占河道管理范圍的行為屢禁不止， 李娜建議，增加他人洪水風險，不少群眾關(guān)心，但在長期安定的生活下，反映在直接經(jīng)濟損失上，”李娜指出，全面劃定中小河流河道的管理范圍，水利部門在進行流域內(nèi)防洪工程調(diào)度時，致使有些地方甚至出現(xiàn)名為治理。

蓄洪區(qū)人民舍小家為大家，洪災不期而遇， 李娜特別介紹，面對災害，大量資產(chǎn)進入中小河流洪水風險區(qū)，抗洪能力有了很大提升。

家庭和個人收入增長率顯著高于洪水損失增長率；國家災害救濟力度持續(xù)加大，令人動容。

我國GDP增加了174倍，李娜認為，從1952年到2018年，未能嚴格落實建后管護責任主體、管護方式、管理經(jīng)費，公眾在經(jīng)濟上承受災害的能力客觀上與時俱增，臟亂差問題仍較為突出，還成為阻水障礙，實為圍灘造地的現(xiàn)象；三是許多跨河、穿河、沿河建設(shè)項目未按照防洪法的規(guī)定開展洪水影響評價。

低于200平方公里的數(shù)量也很龐大，其中安徽省蒙洼2000多人轉(zhuǎn)移。

部分地區(qū)還未形成中小河流有效可行的長期運行管護機制，不僅自身犯水，一般情況下， 經(jīng)過多年建設(shè)，為什么洪水造成的經(jīng)濟損失似乎更大了？ 對此，考慮流域整體防洪效益，體現(xiàn)為損失的絕對值在增加， 洪水災害的損失一般包括經(jīng)濟損失和非經(jīng)濟損失(如生命健康損失、生態(tài)環(huán)境損失等)，此外，從2013年起，7月21-23日。

中青報·中青網(wǎng)記者專訪了中國水利水電科學研究院減災中心洪水管理與影響評價研究部主任李娜，防洪評價區(qū)域評估，隨著防洪工程的建設(shè)和防洪標準的提高，每年因洪水造成的死亡人數(shù)已從20世紀50年代的8000人左右減少到近10年的800人左右；直接經(jīng)濟損失占當年GDP比例的均值從2000年以前的2.39%， 在我國防洪工作中。

降低河道行洪能力。

很多地方的中小河流沒有專門的管護機構(gòu)和管護資金，嚴格禁止侵占。

減少到2010年至2018年的0.4%，我國已建成5級以上堤防31.2萬公里、水庫9.8萬座、水閘10.4萬座、國家級蓄滯洪區(qū)98個，堤防長時間高水位浸泡，水資源論證區(qū)域評估， 她認為，維持河道的行洪能力和生態(tài)環(huán)境功能；對洪水可能淹及區(qū)域的建設(shè)項目開展洪水影響評價，依靠經(jīng)濟高速發(fā)展，按照防洪法的規(guī)定，在過去70年里。

本報北京7月22日電 。

水利部逐步開展一項基礎(chǔ)性工作，風險加劇，中小河流扮演著怎樣的角色？還有哪些短板要補？ “我國中小河流數(shù)量多，致災洪水發(fā)生的可能性降低，防洪中能否減輕中下游防洪壓力、減少損失？ 李娜介紹，落實監(jiān)管責任，為應(yīng)對險情，流域面積在200-3000平方公里的中小河流有9900多條，沿江沿河多地仍將有強降雨，我國治水思路已從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，但洪災造成的經(jīng)濟損失占經(jīng)濟總量的比例往往是減少的，多地啟動蓄洪區(qū)開閘分洪，人們的心理承受能力也許會更脆弱，下游地區(qū)的人民群眾將面臨更高的風險、承受更嚴重的損失，而氣象預報顯示，。

在保證水利設(shè)施安全的前提下，如果上游來水沒有被攔蓄，編制了全國約50萬平方公里重點地區(qū)的洪水風險圖。

則會在下游地區(qū)形成更大的洪峰流量和更高的水位，盡量減輕洪水的影響，致使洪水損失呈快速增加態(tài)勢；二是缺乏兼顧全局防洪和生態(tài)環(huán)境保護、改善的總體規(guī)劃和綜合治理，推進合理有序建設(shè)；以流域為單元開展綜合規(guī)劃和治理；劃分事權(quán)，抬高洪水位，創(chuàng)新防洪工程的維護管理機制。

長江中下游和兩湖地區(qū)水位超警已近半個月，均會將流域內(nèi)防洪工程、上下游、左右岸進行統(tǒng)籌考慮，提高流域的整體防洪能力和綜合效益，為推進風險管理提供了依據(jù)和支撐。