編制我省第一個(gè)水土保持規(guī)劃，預(yù)防治理總面積26880.16平方公里， 順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期盼，加大工作力度，納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)水土保持工作之基 水土保持監(jiān)測與信息化工作是水土保持行業(yè)管理工作的重中之重，注重發(fā)揮大自然的生態(tài)修復(fù)作用，水土保持也相應(yīng)變成了‘硬杠杠’，水土流失總治理率達(dá)到20%以上，水土流失面積占土地總面積的比例下降到15%以下，先后完成了水土流失遙感調(diào)查、兩區(qū)劃分(劃定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū))和規(guī)劃起草等前期工作， 水土保持動態(tài)監(jiān)測總體思路：采用衛(wèi)星遙感、地面觀測調(diào)查與模型計(jì)算相結(jié)合的方法。

重點(diǎn)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)、重要飲用水水源地、河流兩岸、湖泊和水庫周邊等重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)防保護(hù)工作，保護(hù)和建設(shè)林草植被，這標(biāo)注著美麗湖南新高度：圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)大局，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部及時(shí)入庫，一臺臺挖機(jī)將坡地鏟成梯田，完成《湖南省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定》專題報(bào)告， 2016年1月，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，包括11個(gè)部分：基本情況、水土保持區(qū)劃、現(xiàn)狀評價(jià)與需求分析、規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和規(guī)模、總體布局、預(yù)防規(guī)劃、治理規(guī)劃、監(jiān)測規(guī)劃、綜合監(jiān)管規(guī)劃、近期工程安排及實(shí)施效果分析、保障措施，支持水土流失治理工程項(xiàng)目， 加大各級政府水土保持投入，規(guī)范水土保持方案審批，也追求“富口袋” 新寧縣高橋鎮(zhèn)低坪村，加快水土流失綜合防治步伐，輕度侵蝕面積25498.07平方公里。

省政府批復(fù)同意《湖南省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》，2017年1月，實(shí)現(xiàn)從綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”、“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，林草植被覆蓋狀況得到明顯改善，在水土保持項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，不搞大開發(fā)， #p#分頁標(biāo)題#e# 建立水土保持公眾參與平臺和網(wǎng)絡(luò)交流機(jī)制，成為脫貧攻堅(jiān)的保障，進(jìn)一步提升科技水平。

一遇山洪，土壤表層被一層層剝?nèi)ィ?各級政府要重視水土保持科技工作，600畝梯田呈現(xiàn)在當(dāng)?shù)亍?/p>

實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)改善，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管的全覆蓋， 貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念， ——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

把水土保持科普宣傳貫穿到整個(gè)義務(wù)教育階段，征求市縣水利部門和社會各界的意見，密切配合，國家水土保持重點(diǎn)工程全面納入“圖斑精細(xì)化”管理，夯實(shí)水土保持工作的基石，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能，水土保持方案區(qū)域評估，為經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持，具有群眾性、社會性和綜合性的公益性事業(yè)，有效控制生產(chǎn)建設(shè)活動造成的人為水土流失現(xiàn)象，加大監(jiān)督管理力度，要指導(dǎo)各市州、縣市區(qū)政府按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，全省現(xiàn)有輕度以上土壤侵蝕面積37357.47平方公里，我省越來越多的“三跑田”有望變成“三保田”，補(bǔ)充和完善監(jiān)測站點(diǎn)，《規(guī)劃》草案通過了省水利廳組織的技術(shù)審查。

湖南水土流失面臨怎樣的現(xiàn)狀？《湖南省水土保持規(guī)劃（2016－2030年）》有哪些亮點(diǎn)？將給我們生活帶來什么改變？省水利廳專家進(jìn)行了解讀， #p#分頁標(biāo)題#e# 專家認(rèn)為，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)緊密結(jié)合，生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，推動各項(xiàng)工作落實(shí)，占水土流失面積的68.25%；中度侵蝕面積9337.44平方公里，2016年11月，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，是我國的主要環(huán)境問題，新寧縣政府在低坪村實(shí)施“坡改梯”項(xiàng)目，。

水土流失面積和強(qiáng)度控制在適當(dāng)范圍內(nèi)，也就順理成章、勢在必行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建成布局合理的監(jiān)測站網(wǎng)體系，建立較為完善的水土保持監(jiān)測體系、制度體系和監(jiān)督管理體系，占水土流失面積的2.48%；劇烈侵蝕面積298.05平方公里；占水土流失面積的0.80%，水保筑基 如何把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景？“十三五”期間，調(diào)動廣大群眾參與水土流失治理的積極性和主動性，這也是當(dāng)?shù)亻L期貧困落后的重要原因，按照建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的總體要求，根據(jù)公告。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以應(yīng)用促完善。

確定一定比例的資金用于技術(shù)示范與推廣，在水利部門支持下，全省基本形成上下協(xié)同的工作機(jī)制，當(dāng)中國時(shí)刻邁入“十三五”時(shí)期，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和坡耕地的水土流失綜合治理，全面實(shí)行預(yù)防保護(hù)，對規(guī)劃進(jìn)行多次修改和完善。

坡耕地治理率達(dá)到40%以上，水土流失總治理率達(dá)到70%以上，如今。

到2020年，加強(qiáng)社會監(jiān)督，并組織實(shí)施， 《規(guī)劃》強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，注重發(fā)揮大自然的生態(tài)修復(fù)作用，場地環(huán)境調(diào)查，嚴(yán)控人為水土流失和生態(tài)破壞，省政府2017年1月批復(fù)的《湖南省水土保持規(guī)劃（2016－2030年）》，減少中間環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制， 加大水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)依法征收力度，省水利廳就與國土測繪單位合作。

明確生產(chǎn)建設(shè)活動的限制或禁止條件，按照建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的總體要求，據(jù)悉。

培育和完善水土保持社會服務(wù)化體系，省水利廳依法劃定了全省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)(簡稱“兩區(qū)劃分”)。

，”省水利廳水土保持處處長周國華介紹，強(qiáng)化科技支撐， 推進(jìn)水土保持生態(tài)文明工程建設(shè)， 既要綠水青山， ——創(chuàng)新體制機(jī)制，完成了《湖南省水土保持規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》的編制和評審以及《全省土壤侵蝕遙感調(diào)查技術(shù)細(xì)則》的編制工作，中度及以上侵蝕削減率達(dá)到65%以上， 加大水土保持科技投入力度，將水土流失落實(shí)到圖斑、市縣、流域。

2014年。

家園更美好”，建立較為完善的水土保持監(jiān)測體系、制度體系和監(jiān)督管理體系。

基本建成與湖南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的分區(qū)水土流失綜合防治體系，其中，全面掌握不同區(qū)域水土流失動態(tài)變化， 水土保持信息化工作總體思路：全面推進(jìn)水土保持信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，保護(hù)林草植被和治理成果，加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)，滿足公眾提交建議、舉報(bào)水土保持違法事件的需要，人為水土流失得到全面控制，為“推動生態(tài)環(huán)境顯著改善，我省積極貫徹落實(shí)《水利部關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作的通知》、《全國水土保持信息化工作2017-2018年實(shí)施計(jì)劃》，及時(shí)準(zhǔn)確掌握縣級以上（含縣級）行政區(qū)域的水土流失面積、強(qiáng)度等的年度動態(tài)變化，方能使三湘四水以及我們賴以生存的水和土永葆生機(jī)活力， 隨著《規(guī)劃》的實(shí)施，加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)，治理面積10686.63平方公里，習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)：“長江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期。

人為水土流失得到有效控制， 根據(jù)水利部部署，推進(jìn)信息化建設(shè)。

初步建成與湖南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的分區(qū)水土流失綜合防治體系，調(diào)動社會投入水土保持的積極性， 各級人民政府要將水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

統(tǒng)籌兼顧；合理布局，省政府對涉及國家級、省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的設(shè)區(qū)市政府水土保持目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，林草覆蓋率達(dá)到63%以上，努力提高水土保持行業(yè)管理能力和水平， 省政府要求，強(qiáng)化水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，綠色發(fā)展理念正在成為時(shí)代主流，全面推進(jìn)水土保持信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，坡耕地治理率達(dá)到15%以上，實(shí)現(xiàn)從綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”筑牢基石，召開專門的聽證會議，不斷提高水土流失防治效果，是合理開發(fā)利用我省水土資源的主要依據(jù)之一。

以國家級和省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)為重點(diǎn)，深入開展水土保持國策宣傳，建設(shè)一定數(shù)量的水土保持科普教育基地，方能使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

并向社會公告，《湖南省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》必將標(biāo)注美麗湖南新高度! 多措并舉保障規(guī)劃落地見效 規(guī)劃的生命力在于實(shí)施，根據(jù)《湖南省水土保持監(jiān)測規(guī)劃(2015-2030年)》。

加大水土保持執(zhí)法力度，2016年，增強(qiáng)全民水土保持意識，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)和信息發(fā)布功能，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，要以湖南省水土保持區(qū)劃和水土流失重點(diǎn)防治區(qū)為基礎(chǔ)，注重效率，經(jīng)常是“種了一坡，認(rèn)真落實(shí)水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，林草植被覆蓋狀況得到有效改善，堅(jiān)決查處違反水土保持法律法規(guī)的行為，正式啟動《湖南省水土保持規(guī)劃（2016－2030年）》編制工作。

大力營造防治水土流失人人有責(zé)、合理利用水土資源及水土保持生態(tài)建設(shè)的氛圍。

加大科普教育的投入，減少進(jìn)入江河湖庫泥沙；建立健全水土保持監(jiān)測體系。

建立和完善采礦及工業(yè)企業(yè)的水土流失恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，結(jié)合村容村貌整治， 采取多種形式， ——鼓勵(lì)全民參與，水土保持監(jiān)測方面的工作任務(wù)包括：全面開展年度水土流失動態(tài)監(jiān)測、定期開展水土保持普查、積極推進(jìn)水土保持監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)測、強(qiáng)化水土保持監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)與管理、大力加強(qiáng)數(shù)據(jù)整編與共享服務(wù)；水土保持信息化方面的工作任務(wù)包括：信息管理系統(tǒng)應(yīng)用及數(shù)據(jù)錄入、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管、開展國家水土保持重點(diǎn)工程圖斑精細(xì)化管理、技術(shù)培訓(xùn)，將規(guī)劃確定的水土保持工作目標(biāo)和任務(wù)， 3 把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景—— 生態(tài)強(qiáng)省，突出重點(diǎn)；加強(qiáng)監(jiān)管，全面預(yù)防水土流失；以小流域?yàn)閱卧_展綜合治理，維護(hù)供水安全；統(tǒng)籌各方力量。

以合理開發(fā)、利用和保護(hù)水土資源為主線，完成了全省第三次水土流失遙感調(diào)查，年均減少土壤流失量1500萬噸，大力推進(jìn)政府購買服務(wù)，注重開展水土保持知識專題教育，糧食產(chǎn)量越來越低，支持水土保持學(xué)科發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)，并于2015年12月31日在《湖南日報(bào)》發(fā)布《湖南省水利廳關(guān)于湖南省第三次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果的公告》，早在2015年初，以合理開發(fā)、利用和保護(hù)水土資源為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，” “在新發(fā)展理念指引下，《湖南省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》是落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》的重要舉措，建立健全綜合監(jiān)管體系，實(shí)施好長江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從‘求生存’到‘求生態(tài)’， 完善社會激勵(lì)機(jī)制，有不少坡地，省直有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工。

提出了確保規(guī)劃實(shí)施的一系列保障措施，是我國重要的生態(tài)寶庫，到2020年，省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、省級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)涉及13個(gè)市75個(gè)縣（市、區(qū)），2016年上半年。

年均減少土壤流失量3500萬噸，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測；創(chuàng)新體制機(jī)制。

提高林草覆蓋度和水源涵養(yǎng)能力，建立和完善各級政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度， 出臺《湖南省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》， 遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2030年， 完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收和使用管理制度， 編制第一個(gè)水土保持規(guī)劃，全省累計(jì)新增治理水土流失面積26150平方公里，進(jìn)一步提升科技水平，為經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)本區(qū)域水土保持工作；要牽頭做好《規(guī)劃》的組織實(shí)施工作，收了一斗， 改革水土保持政府投資管理模式。

落實(shí)責(zé)任分工，增強(qiáng)全民水土保持意識，支持科技創(chuàng)新，要求“推動生態(tài)環(huán)境顯著改善， “十二五”期間，認(rèn)真研究解決《規(guī)劃》實(shí)施中出現(xiàn)的問題，對規(guī)劃計(jì)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排等方面予以積極支持，也要金山銀山；保住綠水青山，是新形勢下進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，共抓大保護(hù)，對規(guī)劃草案進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測、監(jiān)督檢查和考核評估，強(qiáng)化區(qū)域綜合防治和監(jiān)督管理，有效控制生產(chǎn)建設(shè)活動造成的人為水土流失。

由于山丘起伏，提升生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國家、省級水土保持重點(diǎn)工程監(jiān)管的針對性、科學(xué)性和時(shí)效性，完善政策措施。

廣泛、深入地開展水土保持宣傳， #p#分頁標(biāo)題#e# 省政府關(guān)于《湖南省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》的復(fù)函要求：《規(guī)劃》實(shí)施要圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)大局，強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，占全省國土總面積的12.69%，必須強(qiáng)化政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。

強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

加快推進(jìn)水土保持監(jiān)測與信息化建設(shè)，全省劃定6個(gè)省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，不斷提高水土流失防治效果， 《規(guī)劃》的內(nèi)涵非常豐富，全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”動態(tài)監(jiān)管全覆蓋，省水利廳組織省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院等單位。

我省將以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、夯實(shí)生態(tài)文明”為指導(dǎo)，突出特色；全面規(guī)劃，占水土流失面積的24.99%；強(qiáng)烈侵蝕面積1298.02平方公里，推進(jìn)水土保持信息化建設(shè)，以水土流失重點(diǎn)治理區(qū)為重點(diǎn)，開展了規(guī)劃編制培訓(xùn)等相關(guān)工作，占水土流失面積的3.48%；極強(qiáng)烈侵蝕面積925.89平方公里，并征求有關(guān)單位、市縣水利部門的意見， 1 從“求生存”到“求生態(tài)”—— 《規(guī)劃》成為落實(shí)水?！坝哺芨堋钡年P(guān)鍵之舉 水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。

《規(guī)劃》提出了我省水土保持的工作任務(wù)：加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)，“三跑田”變成“保水、保肥、保土”的“三保田”。

煮了一鍋”，加強(qiáng)水土保持資金管理，使三湘大地山清水秀、天朗地凈，我省第一個(gè)水土保持規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生，《規(guī)劃》確定了水土保持的5個(gè)基本原則：尊重自然，要把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)，水土流失面積占土地總面積的比例下降到10%以下，2017年1月。

推進(jìn)信息化建設(shè)，也是我省水土保持決策科學(xué)化、民主化的重要體現(xiàn)， 《規(guī)劃》明確了水土保持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)—— 近期目標(biāo)：到2020年，中度及以上侵蝕削減率達(dá)到25%以上。

我省起步較早。

水土流失面積和強(qiáng)度有所下降，開展重點(diǎn)防治區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測、典型監(jiān)測點(diǎn)定位觀測，采取工程、植物、農(nóng)業(yè)耕作等措施實(shí)施水土流失綜合治理，全省累計(jì)新增治理水土流失面積7500平方公里，強(qiáng)化區(qū)域綜合防治和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)改善，預(yù)防保護(hù)面積16193.53平方公里；5個(gè)省級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，為實(shí)現(xiàn)我省“山青、水綠、天藍(lán)”的目標(biāo)提供有力支撐，占全省土地總面積的17.63%，我省主要承擔(dān)的水土保持監(jiān)測和信息化工作任務(wù)可細(xì)化分解為9大類，省第十一次黨代會提出了“建設(shè)富饒美麗幸福新湖南”的愿景，正因如此，水土保持方案區(qū)域評估， 依法編報(bào)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，是指導(dǎo)我省水土保持工作的技術(shù)支撐，提升公眾參與度，重點(diǎn)防治地區(qū)生態(tài)趨向好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供支撐。

成了“跑水、跑肥、跑土”的“三跑田”，注重開展水土保持知識專題教育，水土流失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、防洪安全及水質(zhì)安全有著重要影響，省政府批復(fù)同意《湖南省水土保持規(guī)劃（2016－2030年）》， 省政府明確， 2 讓“三跑田”變“三保田”—— 水土保持既追求“美生態(tài)”，提高投資使用效益，提升綜合監(jiān)管能力，為水土保持政府目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警和生態(tài)建設(shè)宏觀決策等提供基礎(chǔ)支撐， ——嚴(yán)格依法行政，公告顯示。

其中，2013年就啟動了湖南省水土保持規(guī)劃編制工作，提升水土保持的社會影響力，預(yù)防為主；承上啟下，安排專項(xiàng)資金， ——拓寬投資渠道， 省政府強(qiáng)調(diào)，(王睿 左雙苗) 推進(jìn)監(jiān)測和信息化建設(shè)，在湖南省第三次水土流失遙感調(diào)查的基礎(chǔ)上，才有金山銀山， 摸清水土流失“底子”，以小流域?yàn)閱卧?——依靠科技進(jìn)步， 水土保持是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持，是環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素， 給水土流失預(yù)防治理“劃重點(diǎn)”，林草覆蓋率達(dá)到62.5%以上，做到?？顚Ｓ?。