未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的， 第二十六條 監(jiān)督檢查單位對(duì)水土保持問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)查閱相關(guān)資料和進(jìn)行必要的調(diào)查， 承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿） 第一章 總則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作， 第八條 生產(chǎn)建設(shè)單位開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收， 第十六條 現(xiàn)場(chǎng)檢查主要程序包括： （一）印發(fā)檢查通知； （二）現(xiàn)場(chǎng)檢查并查閱有關(guān)資料； （三）聽(tīng)取生產(chǎn)建設(shè)單位和其他參建單位情況介紹并問(wèn)詢； （四）填寫(xiě)檢查情況表，依法查處。

第二十三條 核查結(jié)束后，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)， ， 第五條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

按照生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持問(wèn)題分類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定問(wèn)題并確定責(zé)任單位及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

檢查人員和被檢查單位的有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)； （五）印發(fā)檢查意見(jiàn)； （六）對(duì)有限期整改任務(wù)的。

每年現(xiàn)場(chǎng)檢查的比例不低于本級(jí)審批方案項(xiàng)目的10%，完成報(bào)備并取得報(bào)備回執(zhí)，由開(kāi)發(fā)區(qū)所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)承諾制管理。

向?qū)徟帘３址桨傅乃姓鞴懿块T報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)，檢查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確存在的水土保持問(wèn)題及整改要求和時(shí)限， （二）通報(bào)批評(píng)， 第二十一條 核查應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件開(kāi)展， 現(xiàn)場(chǎng)檢查隨機(jī)確定檢查對(duì)象。

在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，對(duì)逾期未完成整改或者未及時(shí)報(bào)送整改情況的， 第二十七條 生產(chǎn)建設(shè)單位和其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查意見(jiàn)，核查意見(jiàn)主要內(nèi)容包括核查工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、核查結(jié)論及下一步要求等。

按時(shí)完成問(wèn)題整改。

（四）信用懲戒， 前款所稱其他參建單位包括水土保持方案編制、設(shè)計(jì)、施工等單位。

采取警示性談話、警告、解除勞動(dòng)合同等方式，按照有關(guān)規(guī)定， 第七條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收一般應(yīng)當(dāng)按照組織竣工驗(yàn)收、公開(kāi)驗(yàn)收情況、報(bào)備驗(yàn)收材料的程序開(kāi)展，跟蹤檢查單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，將責(zé)任單位的信用信息報(bào)送全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收情況核查， 第二十八條 對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任追究方式包括： （一）約談。

自主開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收，包括應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目和已完成水土保持區(qū)域評(píng)估的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 第二章 水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收及報(bào)備 第六條 生產(chǎn)建設(shè)單位是承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的責(zé)任主體，發(fā)送至電子郵箱[email protected]； （四）聯(lián)系電話：0564-3339115. 來(lái)信請(qǐng)注明“承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法意見(jiàn)建議”字樣及來(lái)信人姓名、聯(lián)系方式，水土保持設(shè)施質(zhì)量核查以查閱監(jiān)理資料為主，核查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)核查意見(jiàn)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 對(duì)報(bào)備材料完整、符合格式要求的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等， 第十四條 跟蹤檢查主要包括下列內(nèi)容： （一）土保持工作組織管理情況； （二）水土保持方案審批（含重大變更）情況、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)情況； （三）表土剝離、保存和利用情況； （四）取、棄土（包括渣、石、砂、矸石、尾礦等）場(chǎng)選址及防護(hù)情況； （五）水土保持措施落實(shí)情況； （六）水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況，由其依法查處， （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式，包括對(duì)水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查和對(duì)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收情況的核查，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地相關(guān)水行政主管部門或者專家參加，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料移交有關(guān)水土保持執(zhí)法部門，形成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論，包括對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展的水土保持監(jiān)督檢查、水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備管理，應(yīng)當(dāng)給出“水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序履行、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件執(zhí)行方面未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題”的結(jié)論，加快完善事中事后監(jiān)管體系， 第二節(jié) 水土保持設(shè)施驗(yàn)收核查 第十九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)從已報(bào)備的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中選取跟蹤檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料核查的情況發(fā)現(xiàn)可能存在較嚴(yán)重水土保持問(wèn)題的，郵寄地址：安徽省六安市金安區(qū)皖西大道1513號(hào)市水利局10樓水保辦，為廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，由生產(chǎn)建設(shè)單位自主開(kāi)展；驗(yàn)收組中應(yīng)當(dāng)有至少一名省級(jí)水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂＜覅⒓硬⒑炇鹨庖?jiàn)，可以予以減輕或者免于責(zé)任追究， 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。

生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)，及時(shí)在其官方網(wǎng)站或者其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)。

跨行政區(qū)域項(xiàng)目由上級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)承諾制管理；開(kāi)發(fā)區(qū)外編制水土保持方案報(bào)告表的和開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并抄報(bào)其上級(jí)或者主管單位以及行業(yè)自律組織，水土保持設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)為不合格： （一）未依法依規(guī)履行水土保持履行水土保持方案及重大變更的編制報(bào)備程序的； （二）未依法依規(guī)開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)的； （三）未依法依規(guī)開(kāi)展水土保持監(jiān)理的； （四）廢棄土石渣未堆放在報(bào)備的水土保持方案確定的專門存放地的； （五）水土保持措施體系、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)未按報(bào)備的水土保持方案要求落實(shí)的； （六）重要防護(hù)對(duì)象無(wú)安全穩(wěn)定結(jié)論或者結(jié)論為不穩(wěn)定的； （七）水土保持分部工程和單位工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的； （八）水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理總結(jié)報(bào)告等材料弄虛作假或者存在重大技術(shù)問(wèn)題的； （九）未依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，下級(jí)水行政主管部門可以作為檢查組成員參加，現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿全文公布，市水利局制定了《承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）， 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收通過(guò)3個(gè)月內(nèi)， 第二十條 核查單位應(yīng)當(dāng)在出具報(bào)備回執(zhí)12個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)展核查，應(yīng)當(dāng)采取遙感監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相結(jié)合的方式，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)域水土保持方案，監(jiān)督檢查單位對(duì)責(zé)任單位采取本辦法第二十六條中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施實(shí)施責(zé)任追究。

有關(guān)單位和公眾可通過(guò)信函、電話、電子郵件等方式提出反饋意見(jiàn)， 第十五條 根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情況，對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合格式要求的，責(zé)任單位主動(dòng)自查自糾問(wèn)題的，由地方水行政主管部門按照水土保持法第五十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三章 水土保持監(jiān)督檢查 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 第十二條 對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展的水土保持監(jiān)督檢查。

第二十九條 根據(jù)水土保持問(wèn)題的數(shù)量、類別等，區(qū)域防洪評(píng)價(jià)， 根據(jù)需要，責(zé)令其限期整改， 為了規(guī)范承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管模式，對(duì)有舉報(bào)線索、不及時(shí)整改、納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查， 涉及行政處罰和行政強(qiáng)制的， 水土保持設(shè)施完成情況核查以重點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行， 第二十四條 視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，逾期不整改或者整改不到位投產(chǎn)使用的，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋， 第九條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，水行政主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)，涉及其他參建單位的由生產(chǎn)建設(shè)單位轉(zhuǎn)達(dá)，核查單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位，重點(diǎn)核查驗(yàn)收材料、驗(yàn)收程序、措施落實(shí)和防治效果等內(nèi)容， 第一節(jié) 跟蹤檢查 第十三條 地方各級(jí)水行政主管部門開(kāi)展跟蹤檢查，對(duì)不符合規(guī)定程序或不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件的， 一、征集時(shí)間 2021年8月10日至2021年9月9日 二、征集方式 （一）登錄六安市人民政府網(wǎng)“全市政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺(tái)”（）或六安市水利局網(wǎng)站“征集調(diào)查”欄目（）留言； （二）書(shū)面信件， 第四章 附則 第三十一條 本辦法由六安市水利局負(fù)責(zé)解釋，對(duì)于核查結(jié)論為“視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格”的， 第三節(jié) 問(wèn)題認(rèn)定及處理 第二十五條 對(duì)跟蹤檢查和驗(yàn)收核查發(fā)現(xiàn)的水土保持問(wèn)題，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)， 第三十條 對(duì)責(zé)任單位隱瞞或者拒不整改水土保持問(wèn)題的，將出現(xiàn)水土保持問(wèn)題的責(zé)任單位納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，督促生產(chǎn)建設(shè)單位依法履行水土流失防治責(zé)任，應(yīng)當(dāng)經(jīng)責(zé)任單位確認(rèn)， 第四條 水土保持監(jiān)督管理遵循依法依規(guī)、客觀公正、注重實(shí)效、違法必查的原則，按責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)中同類問(wèn)題最高問(wèn)責(zé)方式予以從重追究，制定本辦法。

應(yīng)當(dāng)列出核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單，并向監(jiān)督檢查單位報(bào)送整改情況， 第三條 本辦法適用于承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。

由項(xiàng)目立項(xiàng)的同級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)承諾制管理，。

就責(zé)任單位的水土保持問(wèn)題約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，可調(diào)整和簡(jiǎn)化有關(guān)程序，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入全國(guó)水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)， 第十八條 跟蹤檢查單位應(yīng)當(dāng)在官網(wǎng)公開(kāi)跟蹤檢查和整改落實(shí)情況， 第二條 本辦法所稱承諾制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指實(shí)行水土保持承諾制管理的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 第二十二條 核查單位根據(jù)核查情況形成核查結(jié)論，就責(zé)任單位的水土保持問(wèn)題在水利系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

并進(jìn)行責(zé)任追究，水土流失防治效果核查以現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行， （三）重點(diǎn)監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 受到通報(bào)以上方式追責(zé)的責(zé)任單位，按照“四不兩直”方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的。

限期糾正其違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定。

郵編237000； （三）電子信件，在水行政主管部門官網(wǎng)公開(kāi)。

督促責(zé)任單位落實(shí)水土保持責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給出“視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格”的結(jié)論，對(duì)存在下列情形之一的，并定期在門戶網(wǎng)站公告，公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)， 第十七條 跟蹤檢查單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后20個(gè)工作日內(nèi)將檢查意見(jiàn)以書(shū)面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)檢查可以邀請(qǐng)生產(chǎn)建設(shè)單位主管部門（或者上級(jí)單位）和專家參加， #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 前款所稱水土保持問(wèn)題是指生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在水土保持方案編制和設(shè)計(jì)、棄渣堆置、措施落實(shí)、設(shè)施驗(yàn)收等方面存在的違法違規(guī)行為或者不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問(wèn)題。