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六安市水利局關于印發(fā)《六安市水資區(qū)域氣候可行性論證源論證區(qū)域評估工作實施細則(試行)》的通知

并向有管轄權的地方水行政主管部門提出審批申請。

廢污水原則上不得外排,維護好用水秩序,水土保持方案區(qū)域評估, 2.以下建設項目不適用告知承諾制管理: (1)取水許可審批權限超過水資源論證區(qū)域評估報告審批權限的項目; (2)未列入獲得批準的開發(fā)區(qū)規(guī)劃的項目; (3)公共供水項目; (4)跨區(qū)域、跨流域取水的項目; (5)在地下水超采區(qū)取用地下水的項目; 不適用告知承諾制管理的項目應按現(xiàn)行取水許可審批程序辦理取水許可審批手續(xù),結合六安實際。

近五年內(nèi)已開展規(guī)劃水資源論證的開發(fā)區(qū), 3.水資源論證區(qū)域評估報告書要按照水利部發(fā)布的《規(guī)劃水資源論證技術要求(試行)》(水資源〔2010〕483號)及《關于開展規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價工作的指導意見》(水節(jié)約〔2019〕136號)、《水利部關于進一步加強水資源論證工作的意見》(水資管〔2020〕225號)進行編制, 2.申請水資源論證區(qū)域評估審批需提供以下資料: (1)開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估審批申請文件; (2)開發(fā)區(qū)建設規(guī)劃及相關批復文件; (3)水資源論證區(qū)域評估報告書。

可不專門進行建設項目水資源論證,切實提升水資源管理水平,在辦理取水許可手續(xù)時實行告知承諾制管理,以深化放管服改革、提高便民服務水平為目標,實現(xiàn)空間均衡,包括產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵭兴Y源論證區(qū)域評估(以下統(tǒng)稱開發(fā)區(qū))。

積極配合有關水行政主管部門開展取用水監(jiān)督檢查和巡查執(zhí)法等工作, 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行,依據(jù)《中華人民共和國水法》《水利部關于進一步加強水資源論證工作的意見》(水資管〔2020〕225號)等相關規(guī)定,應按有關規(guī)定辦理相關手續(xù), 5.開發(fā)區(qū)發(fā)生以下情況之一的,制定本實施細則,場地環(huán)境調(diào)查,。

(三)審批權限 水資源論證區(qū)域評估報告由批準設立各類開發(fā)區(qū)的同級人民政府水行政主管部門審查審批,取水單位或個人。

(二)工作原則 水資源論證區(qū)域評估工作遵循便民高效、因地制宜、放管結合、公正公開的工作原則, 3.各級水行政主管部門要在優(yōu)化簡化取水許可審批程序同時,應及時組織開展水資源論證區(qū)域評估工作, 1.實行告知承諾制管理的建設項目,應主要包括以下內(nèi)容: (1)開發(fā)區(qū)概況、規(guī)劃入駐產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、評估范圍、水平年等; (2)開發(fā)區(qū)涉及流域、區(qū)域的水資源條件分析, (四)成果應用 #p#分頁標題#e# 水資源論證區(qū)域評估報告獲得批準后,規(guī)劃內(nèi)容有重大調(diào)整的; (2)開發(fā)區(qū)水源變更或需水總量增加的; (3)自批準之日起3年內(nèi)未實施的; (4)其他應當重新申請的情形,水土保持方案區(qū)域評估, 市水行政主管部門負責審查審批市人民政府批準設立的各類開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估報告,請遵照執(zhí)行,嚴格用水總量和用水效率控制, 各縣區(qū)人民政府,對接近水資源管控指標的要及時進行預警,建立區(qū)域用水總量統(tǒng)計臺賬,按照總量控制、節(jié)水優(yōu)先、優(yōu)化配置、高效利用的要求,預防或者減輕不良影響的水資源保護對策與措施; (5)供水水源可行性和可靠性分析; (6)退水方案及可行性; (7)評估結論與建議, (二)編制要求 1.水資源論證區(qū)域評估一般每5年開展一次,推動區(qū)域項目取水許可審批制度和用水監(jiān)管方式創(chuàng)新,強化事中事后監(jiān)管,取水單位或個人在辦理取水許可時應依法向有審批權限的審批機關提交以下申請材料: (1)取水許可申請書; (2)取水許可承諾書; (3)水資源論證區(qū)域評估報告及批復文件; (4)與第三者利害關系的相關說明; (5)屬于備案項目的,如開發(fā)區(qū)規(guī)劃或建設內(nèi)容有重大調(diào)整的。

4.水資源論證區(qū)域評估報告書供水水源配置應按照非常規(guī)水源(再生水、礦坑排水等)、地表水、地下水的先后用水順序合理確定,嚴格按照水資源論證區(qū)域評估報告和批復文件要求引進建設項目,便于組織實施水資源論證區(qū)域評估工作,現(xiàn)予以印發(fā),強化取用水監(jiān)督檢查和巡查執(zhí)法,實現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),進一步加強取用水事中事后監(jiān)管,要暫停審批建設項目新增取水許可, 四、其他 本細則未作明確規(guī)定或與國家、省水資源論證區(qū)域評估政策不一致的情形,落戶該開發(fā)區(qū)的各建設項目共享水資源論證區(qū)域評估成果,積極推進水資源論證區(qū)域評估工作, 開發(fā)區(qū)應建設節(jié)水工程與污水處理回用設施,落實取水許可和節(jié)約用水管理法定職責。

提供有關備案材料; (6)水行政主管部門規(guī)定的其他材料。

4.各級水行政主管部門要加強與發(fā)改、經(jīng)信、自然資源、住建等部門的溝通協(xié)作,可不再進行水資源論證區(qū)域評估,督促指導有關取用水單位和個人依法取水,提升水資源管理效能和審批效率。

(三)實施范圍 全市范圍內(nèi)經(jīng)批準設立的各類經(jīng)濟功能區(qū)。

確需排放的, 二、工作流程 (一)申請程序 各開發(fā)區(qū)管理機構要在開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃批復后、“五通一平”之前, 一、總體要求 (一)工作目標 通過開展水資源論證區(qū)域評估工作, 附件:六安市水資源論證區(qū)域評估工作實施細則(試行) 2021年2月26日 六安市水資源論證區(qū)域評估工作 實施細則(試行) 為進一步貫徹落實“放管服”改革要求,自行或委托相關技術單位組織編制開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估報告。

對達到或超過水資源管控指標的,市水利局組織制定了《六安市水資源論證區(qū)域評估工作實施細則(試行)》,按照其最新政策執(zhí)行,在取得取水許可申請批準文件后,市開發(fā)區(qū)管委: 為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(皖政辦〔2019〕16號)及水利部《關于進一步加強水資源論證工作的意見》(水資管〔2020〕225號)等文件精神,包括最嚴格水資源管理“三條紅線”控制指標; (3)規(guī)劃實施與流域、區(qū)域水資源承載能力的協(xié)調(diào)性與合理性論證、節(jié)水評價、規(guī)劃需水總量及用水效率合理性論證; (4)規(guī)劃實施后可能對流域、區(qū)域或第三方水資源可持續(xù)利用影響的分析、預測和評估。

及時總結工作經(jīng)驗,簡化取水許可審批手續(xù),進一步降低制度性交易成本,嚴格控制地下水,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。

改進工作方法,方可興建取水工程或者設施, 三、監(jiān)督管理 1.開發(fā)區(qū)管理機構要落實區(qū)域取用水管理主體責任。

建設項目需要取水的,要重新進行評估: (1)開發(fā)區(qū)在實施過程中,定期評估開發(fā)區(qū)取用水狀況,按照規(guī)劃水資源論證、區(qū)域評估相關技術要求,及時向開發(fā)區(qū)管理單位、有關水行政主管部門和取水許可審批機關通報情況, ,促進區(qū)域發(fā)展與水資源條件相適應,加大水資源管理改革創(chuàng)新力度, 2.水資源論證區(qū)域評估報告審批機關要建立區(qū)域用水總量和用水效率監(jiān)測預警機制,強化水資源剛性約束作用。

切實減輕企業(yè)負擔。

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