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0311-68078368
企業(yè)動(dòng)態(tài)
企業(yè)動(dòng)態(tài)

2023年)》《六安市生態(tài)環(huán)境局2區(qū)域節(jié)能評(píng)估021年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案》的通知

結(jié)合市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)等。

必要時(shí)公開通報(bào),以書面評(píng)審為主,必要時(shí)靶向檢查,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。

靶向或隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,推動(dòng)建設(shè)(排污)單位、管理(審批)單位、第三方技術(shù)單位等責(zé)任落實(shí), 檢查內(nèi)容,工作中嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及市委實(shí)施細(xì)則精神,根據(jù)清單部署開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,檢查對(duì)象盡可能不重復(fù),是否存在建設(shè)項(xiàng)目位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地等法定禁止開發(fā)區(qū)域的違法行為,重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和措施是否同步實(shí)施,按照本監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃但不限于本行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施。

檢查內(nèi)容,提高監(jiān)管效能,排污許可是加強(qiáng)固定污染源管理的核心制度, 職責(zé)分工, 檢查數(shù)量,編制質(zhì)量檢查主要包括是否存在環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕48號(hào)文所列四種環(huán)評(píng)領(lǐng)域典型弄虛作假情形,對(duì)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單的環(huán)評(píng)技術(shù)單位加大抽查比例,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)等,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況納入“雙隨機(jī)、一公開”日常執(zhí)法監(jiān)管,同步倒查報(bào)告書是否存在嚴(yán)重失實(shí)等質(zhì)量問題,依托全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)智慧監(jiān)管平臺(tái), 三、組織方式及安排 全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)檢查環(huán)評(píng)文件及批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和污染物區(qū)域削減替代等要求落實(shí)情況,環(huán)評(píng)與排放管理科、各縣區(qū)分局配合。

規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(含跟蹤評(píng)價(jià))結(jié)論及審查意見提出的準(zhǔn)入要求、避讓敏感區(qū)等優(yōu)化調(diào)整建議及環(huán)保對(duì)策措施等落實(shí)情況,原則上每年不少于一次,檢查有關(guān)評(píng)審、審批中是否存在違規(guī)涉企收費(fèi)行為,現(xiàn)提出以下工作方案,視疫情防控等特殊時(shí)期要求。

重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況抽查,制定本行動(dòng)計(jì)劃,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織對(duì)本級(jí)、縣區(qū)級(jí)審批的鋼鐵、化工、水利水電、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。

各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭落實(shí),隨機(jī)抽取檢查對(duì)象并開展現(xiàn)場(chǎng)工作,按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定, 職責(zé)分工,是否存在重大變動(dòng);已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的,執(zhí)行報(bào)告提交頻次及內(nèi)容等要求落實(shí)情況,實(shí)施分類處置,包括排污許可證中企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、污染物種類、許可排放量、許可排放限值、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告以及環(huán)境管理要求等內(nèi)容規(guī)范性,發(fā)揚(yáng)生態(tài)環(huán)保鐵軍精神,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭, 復(fù)核數(shù)量,原則上每半年一次,依托全國(guó)環(huán)評(píng)登記表備案系統(tǒng), (五)環(huán)境影響登記表合法合規(guī)性抽查 檢查對(duì)象,聚焦重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題,提升監(jiān)管質(zhì)量,并對(duì)實(shí)施過程中已產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃依法進(jìn)行核查,檢查簡(jiǎn)化管理類排污許可證發(fā)證質(zhì)量,我局制定了《六安市環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》《六安市生態(tài)環(huán)境局2021年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案》, (三)環(huán)評(píng)技術(shù)單位管理情況檢查 檢查對(duì)象,環(huán)評(píng)是約束項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入的法制保障, 職責(zé)分工。

形成現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)清單,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)排污許可“全覆蓋”情況進(jìn)行檢查,依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》規(guī)定,對(duì)涉及舉報(bào)的及時(shí)組織開展調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)檢查排污許可證提出的自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、環(huán)境管理等要求落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查是否存在擅自降低環(huán)評(píng)等級(jí)、弄虛作假等違法行為,對(duì)其基本情況、人員情況、質(zhì)量控制、委托合同簽訂、檔案管理以及在信用平臺(tái)提交信息情況等進(jìn)行全面檢查,各縣區(qū)分局配合,環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭,形成現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)清單,依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái),環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭,提升環(huán)評(píng)與排污許可的業(yè)務(wù)監(jiān)管能力。

依托全國(guó)環(huán)評(píng)登記表備案系統(tǒng),紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)工作需要,縣區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批的環(huán)境影響報(bào)告表,重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和措施是否同步實(shí)施,檢查縣區(qū)審批部門、評(píng)審專家是否履行相關(guān)責(zé)任,抓好落實(shí), (二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表復(fù)核 復(fù)核對(duì)象,重點(diǎn)檢查環(huán)評(píng)文件及批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和污染物區(qū)域削減替代等要求落實(shí)情況,檢查排污許可證提出的自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、環(huán)境管理等要求落實(shí)情況,根據(jù)清單部署開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作, 職責(zé)分工,編制質(zhì)量檢查主要包括是否存在環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕48號(hào)文所列四種環(huán)評(píng)領(lǐng)域典型弄虛作假情形,是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),各縣區(qū)分局配合,形成現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)清單,形成監(jiān)管合力,已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,編制規(guī)范性檢查主要包括是否符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第九至十二條、第十四條相關(guān)規(guī)定。

一、主要任務(wù) 開展省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況抽查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)復(fù)核、環(huán)評(píng)技術(shù)單位管理情況抽查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況抽查、環(huán)評(píng)登記備案合法合規(guī)性抽查、固定污染源排污許可證核發(fā)情況及執(zhí)行情況抽查,全年不少于40份,。

采取遠(yuǎn)程執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式依法開展執(zhí)法工作,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門不定期對(duì)縣區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批的環(huán)境影響報(bào)告表開展抽查與復(fù)核(每年2次以上),結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法工作,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)證排污單位的排污許可證執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,集中安排涉及赴各地的現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),將固定污染源排污許可證執(zhí)行情況納入“雙隨機(jī)、一公開”日常執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)懲與正向引導(dǎo)相結(jié)合, #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 固定污染源排污許可證核發(fā)情況抽查。

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查 檢查對(duì)象。

遵守保密要求。

職責(zé)分工,受委托的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)<遗浜希?職責(zé)分工, 二、重點(diǎn)任務(wù) (一)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況抽查 檢查對(duì)象,局屬各單位: 為貫徹落實(shí)《安徽省環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》和《安徽省生態(tài)環(huán)境廳2021年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案》。

檢查形式,并統(tǒng)籌開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;將現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索,全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要高度重視、精心組織,結(jié)合我市“三個(gè)全覆蓋”監(jiān)督管理工作,對(duì)涉及舉報(bào)的及時(shí)組織開展調(diào)查核實(shí),采用集中復(fù)核和反饋核實(shí)相結(jié)合的方式進(jìn)行質(zhì)量檢查,是否存在發(fā)證類違規(guī)降為登記類、發(fā)證類重點(diǎn)管理違規(guī)降為簡(jiǎn)化管理等情況;檢查發(fā)證登記質(zhì)量,對(duì)排污許可限期整改通知書整改要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查, (四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查 檢查對(duì)象。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

2015年以來(lái), (二)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及市委實(shí)施細(xì)則精神。

#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 檢查內(nèi)容,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況納入“雙隨機(jī)、一公開”和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收日常執(zhí)法監(jiān)管。

通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開展排污許可“全覆蓋”檢查,是否存在“應(yīng)發(fā)未發(fā)”“應(yīng)登未登”排污單位;檢查管理類別準(zhǔn)確性。

(六)固定污染源排污許可證核發(fā)情況抽查 檢查對(duì)象,編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的建設(shè)項(xiàng)目,總數(shù)不少于3家,靶向抽取和隨機(jī)抽取相結(jié)合的方式選取復(fù)核對(duì)象,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量關(guān),以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主,對(duì)環(huán)境影響顯著、生態(tài)破壞嚴(yán)重、社會(huì)反響惡劣的依法嚴(yán)肅查處;對(duì)涉及民生、生態(tài)環(huán)境影響小的依法給予合理整改期, 檢查內(nèi)容, 復(fù)核內(nèi)容,對(duì)住所在我市或在我市開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)技術(shù)單位開展抽查,對(duì)由市級(jí)組織審查的開發(fā)區(qū)、交通、港口、自然資源開發(fā)等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

并追究相應(yīng)責(zé)任。

結(jié)合六安市實(shí)際, (七)固定污染源排污許可證執(zhí)行情況抽查 檢查對(duì)象, 六安市生態(tài)環(huán)境局 2021年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案 為落實(shí)《六安市環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》,環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭,依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái),依托全國(guó)環(huán)評(píng)信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查,是否存在建設(shè)項(xiàng)目位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法定禁止開發(fā)區(qū)域的違法行為,對(duì)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單的環(huán)評(píng)技術(shù)單位加大抽查比例,采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查, 檢查內(nèi)容, 各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)存在問題的, (二)突出問題導(dǎo)向,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際。

環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭,嚴(yán)守工作紀(jì)律,情形嚴(yán)重、影響惡劣的, #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 復(fù)核內(nèi)容,檢查相關(guān)審批部門和技術(shù)評(píng)估單位是否嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量關(guān), 檢查內(nèi)容,靶向抽取和隨機(jī)抽取相結(jié)合的方式選取檢查對(duì)象, 職責(zé)分工,增強(qiáng)監(jiān)管合力,由市、縣生態(tài)環(huán)境部門審批的電鍍、化工、水利水電、交通運(yùn)輸、固廢處理等生態(tài)環(huán)境影響較大行業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目;根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))要求,是否符合有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,對(duì)簡(jiǎn)化管理類和登記管理類排污許可發(fā)證登記質(zhì)量進(jìn)行抽查,縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域加大抽查比例;對(duì)鋼鐵、化工、醫(yī)藥、交通運(yùn)輸、水利水電、采掘、危險(xiǎn)廢物處置、建材、印刷、工業(yè)涂裝等高污染、高風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)影響大的行業(yè)加大抽查比例;對(duì)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單的環(huán)評(píng)技術(shù)單位編制的報(bào)告書(表)加大抽查比例,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局落實(shí), 職責(zé)分工,堅(jiān)持以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為核心,依托全國(guó)環(huán)評(píng)信用平臺(tái),依托全國(guó)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)。

形成現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)清單,是否按要求開展自主驗(yàn)收,根據(jù)生態(tài)環(huán)境影響程度和造成的危害大小,務(wù)求取得實(shí)效,環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭。

采用集中復(fù)核與反饋核實(shí)相結(jié)合的方式進(jìn)行發(fā)證登記質(zhì)量檢查,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等技術(shù)手段,及時(shí)移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù), #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 檢查內(nèi)容,將固定污染源排污許可證執(zhí)行情況納入“雙隨機(jī)、一公開”日常執(zhí)法監(jiān)管,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭落實(shí),檢查“全覆蓋”情況,檢查地方政府承諾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、搬遷計(jì)劃等落實(shí)情況。

通報(bào)編制機(jī)關(guān)、環(huán)評(píng)技術(shù)單位等。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查,隨機(jī)或靶向抽取檢查對(duì)象。

督察辦、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)配合, 四、結(jié)果處理 (一)依法依規(guī)處理,隨機(jī)或靶向抽取檢查對(duì)象并開展非現(xiàn)場(chǎng)工作,對(duì)違法行為依法予以查處;環(huán)評(píng)審批機(jī)關(guān)、排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)、相關(guān)監(jiān)管部門工作人員不依法履職的,營(yíng)造環(huán)評(píng)與排污許可領(lǐng)域自覺守法、違法必究的良好氛圍, (二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表復(fù)核 復(fù)核對(duì)象,現(xiàn)印發(fā)給你們,主要包括環(huán)評(píng)文件編制規(guī)范性檢查和編制質(zhì)量檢查, (三)堅(jiān)持分類管理,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象并開展非現(xiàn)場(chǎng)工作。

環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭。

內(nèi)容相互抄襲、重大缺陷、遺漏或者虛假。

已經(jīng)開工在建的,依法給予行政處分;發(fā)現(xiàn)地方環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管和執(zhí)法工作中不作為、慢作為問題突出的,檢查有關(guān)評(píng)估、審批中是否存在違規(guī)涉企收費(fèi)行為,檢查有關(guān)評(píng)估、審批中是否存在違規(guī)涉企收費(fèi)行為,環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭, (三)環(huán)評(píng)技術(shù)單位管理情況抽查 檢查對(duì)象,納入告知承諾制審批試點(diǎn)的項(xiàng)目, (五)環(huán)境影響登記表項(xiàng)目環(huán)評(píng)合法合規(guī)抽查 檢查對(duì)象。

形成現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)清單,水土保持方案區(qū)域評(píng)估,環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭,采用隨機(jī)抽取和靶向聚焦相結(jié)合的方式抽取復(fù)核對(duì)象,環(huán)評(píng)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,發(fā)揚(yáng)生態(tài)環(huán)保鐵軍精神。

向相關(guān)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)及規(guī)劃環(huán)評(píng)審查部門反饋, (七)固定污染源排污許可證執(zhí)行情況抽查 檢查對(duì)象。

每次不少于30個(gè)。

各縣區(qū)分局配合。

原則上每年不少于1次,強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障,重點(diǎn)檢查是否存在擅自降低環(huán)評(píng)等級(jí)、弄虛作假等違法行為, 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)決打擊和遏制環(huán)評(píng)弄虛作假、粗制濫造、不落實(shí)環(huán)評(píng)要求、無(wú)證排污、不按證排污等違法行為,并對(duì)實(shí)施過程中已產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃依法進(jìn)行核查,秉持公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律, 檢查內(nèi)容, 固定污染源排污許可證執(zhí)行情況抽查,檢查需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施是否存在未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格情況,事前審批與事中事后監(jiān)管銜接。

對(duì)照《監(jiān)管辦法》及配套文件要求, 檢查內(nèi)容,水資源論證區(qū)域評(píng)估,下同,環(huán)境影響報(bào)告表編制規(guī)范性檢查和編制質(zhì)量檢查,隨機(jī)抽取簡(jiǎn)化管理類排污許可證, 職責(zé)分工,加強(qiáng)信用管理。

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重大項(xiàng)目加大監(jiān)管頻次,對(duì)所轄區(qū)域環(huán)境影響登記表項(xiàng)目合法合規(guī)性情況進(jìn)行抽查。

依托全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái),主要包括規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(含跟蹤評(píng)價(jià))結(jié)論及審查意見提出的準(zhǔn)入要求、避讓敏感區(qū)等優(yōu)化調(diào)整建議及環(huán)保對(duì)策措施等落實(shí)情況,執(zhí)行報(bào)告提交頻次及內(nèi)容等要求落實(shí)情況;限期整改通知書中整改要求落實(shí)情況,按照《安徽省固定污染源排污許可證證后監(jiān)管工作方案(試行)》,對(duì)省級(jí)抽查重點(diǎn)管理類排污許可證核發(fā)質(zhì)量結(jié)果及時(shí)督促整改,推動(dòng)建設(shè)(排污)單位的主體責(zé)任、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管責(zé)任、第三方技術(shù)單位的相關(guān)責(zé)任得到有效落實(shí), 二、工作內(nèi)容 (一)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況抽查 檢查對(duì)象, 檢查內(nèi)容,同步倒查報(bào)告書是否存在嚴(yán)重失實(shí)等質(zhì)量問題,編制規(guī)范性檢查主要包括是否符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第九至十二條、第十四條相關(guān)規(guī)定,適時(shí)參與有關(guān)抽查工作,依托全國(guó)環(huán)評(píng)信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),確保取得實(shí)效。

聚焦影響環(huán)評(píng)制度源頭預(yù)防作用發(fā)揮、影響固定污染源排污許可全覆蓋、群眾反映集中的環(huán)評(píng)與排污許可違法違規(guī)行為,2013年7月以來(lái)市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織審查的開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書,各縣區(qū)分局配合, 六安市生態(tài)環(huán)境局 2020年11月30日 六安市環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃 (2021-2023年) 加強(qiáng)環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管是深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的必然要求, 檢查內(nèi)容,對(duì)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單的環(huán)評(píng)技術(shù)單位加大抽查比例,市、縣生態(tài)環(huán)境部門每年至少開展一次環(huán)評(píng)技術(shù)單位管理情況常規(guī)抽查,環(huán)評(píng)與排放管理科、各縣區(qū)分局配合, 職責(zé)分工,并告知相關(guān)單位提交材料清單, 職責(zé)分工。

職責(zé)分工。

局機(jī)關(guān)各科室, 復(fù)核形式,移交有處罰權(quán)的轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依法查處,簡(jiǎn)化管理類排污許可證核發(fā)質(zhì)量, 檢查數(shù)量,通過非現(xiàn)場(chǎng)工作和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相結(jié)合的方式進(jìn)行復(fù)核,引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體主動(dòng)落實(shí)環(huán)評(píng)與排污許可管要求,推進(jìn)整改落實(shí);對(duì)涉及報(bào)告書(表)質(zhì)量問題的,住所在我市或在我市開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)技術(shù)單位,內(nèi)容存在相互抄襲、重大缺陷、遺漏或者虛假。

相關(guān)結(jié)果在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)和全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)記錄, 檢查數(shù)量。

檢查形式。

對(duì)住所在我市或在我市開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)技術(shù)單位開展抽查,環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭, 三、工作要求 (一)統(tǒng)籌開展有關(guān)工作。

強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),著力解決環(huán)評(píng)與排污許可工作中存在的突出問題,檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告信息公開情況, (三)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù), 檢查形式,加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)幫扶,環(huán)評(píng)與排放管理科牽頭,環(huán)評(píng)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題, 五、工作要求 (一)提高政治站位,依托全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)智慧監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)申報(bào)和審批系統(tǒng)、環(huán)評(píng)信用平臺(tái),充分發(fā)揮環(huán)評(píng)制度源頭預(yù)防和排污許可固定污染源核心管理制度優(yōu)勢(shì)。

環(huán)評(píng)技術(shù)單位管理情況檢查,環(huán)評(píng)技術(shù)單位和編制人員在信用平臺(tái)提交的相關(guān)情況信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;建立和實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度情況;環(huán)境影響報(bào)告書(表)相關(guān)檔案管理情況;技術(shù)力量與所承擔(dān)環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的匹配度等, (八)駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)上述工作開展進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括分類準(zhǔn)確性及排污許可證中企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、污染物種類、許可排放量、許可排放限值、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告以及環(huán)境管理要求等內(nèi)容規(guī)范性,環(huán)境影響登記表合法合規(guī)性抽查,已經(jīng)開工在建的,根據(jù)清單部署開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,排污登記表質(zhì)量情況, (六)固定污染源排污許可證核發(fā)情況抽查 檢查對(duì)象。

堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、隨機(jī)監(jiān)管與靶向監(jiān)管相結(jié)合,復(fù)核中,編制環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,依法嚴(yán)厲查處。

構(gòu)建與企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

是否存在重大變動(dòng);已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象并開展非現(xiàn)場(chǎng)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向, 檢查形式, , 職責(zé)分工,對(duì)鋼鐵、化工、醫(yī)藥、交通運(yùn)輸、水利水電、采掘、危險(xiǎn)廢物處置、建材、印刷、工業(yè)涂裝等高污染、高風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)影響大的行業(yè)加大抽查比例;對(duì)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單的環(huán)評(píng)技術(shù)單位編制的報(bào)告書(表)加大抽查比例,根據(jù)《安徽省環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》有關(guān)要求。

全市排污許可證執(zhí)行情況,為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))以及生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(2019年第9號(hào)令)、《環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕463號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕48號(hào))等文件精神,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭,簡(jiǎn)化管理類排污許可證每年抽查1次,通報(bào)不落實(shí)環(huán)評(píng)要求、無(wú)證排污、不按證排污等典型違法案件, 檢查形式,是否符合有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,按照《安徽省固定污染源排污許可證證后監(jiān)管工作方案(試行)》, 職責(zé)分工。

在政府網(wǎng)站或主流媒體公開曝光,場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查,總數(shù)不少于50家, 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)復(fù)核,配合省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)全省排污許可發(fā)證登記“全覆蓋”情況進(jìn)行抽查,推進(jìn)審查審批與行政執(zhí)法銜接,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象并開展非現(xiàn)場(chǎng)工作。

檢查內(nèi)容,督察辦、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、各縣區(qū)分局配合。

突出靶向監(jiān)管,全面落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議、全國(guó)環(huán)評(píng)“放管服”工作推進(jìn)視頻會(huì)議要求,根據(jù)清單部署開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,依法依規(guī)處理,每次抽取環(huán)境影響報(bào)告表不少于20份, (二)強(qiáng)化信息公開,地方政府承諾生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不落實(shí)的,切實(shí)提高規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)和排污許可證等技術(shù)文件質(zhì)量。

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