按照實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的總量控制、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”控制指標(biāo)為基本依據(jù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審定， 四、報(bào)告書(shū)（篇章）審查 （一）規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃草案時(shí)，在規(guī)劃或與之配套的水利發(fā)展子規(guī)劃中編寫(xiě)規(guī)劃水資源論證篇章；城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和涉及利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 2.具有審查權(quán)限的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家對(duì)規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，規(guī)劃內(nèi)容有重大調(diào)整的。

主要包括電力開(kāi)發(fā)、化工、鋼鐵、煤炭、食品飲料等高用水行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，協(xié)調(diào)好各規(guī)劃編制實(shí)施部門之間的關(guān)系， （三）規(guī)劃水資源論證的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)從規(guī)劃編制費(fèi)中列支，供水方案可行性和可靠性論證， 二、開(kāi)展范圍 （一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃， 1.規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： （ 1 ）規(guī)劃的概況及主要內(nèi)容，規(guī)劃的需水要求； （ 2 ）規(guī)劃涉及流域或區(qū)域的水資源條件分析，規(guī)劃調(diào)整的意見(jiàn)和建議； （ 6 ）規(guī)劃水資源論證結(jié)論，水土保持方案區(qū)域評(píng)估，分析水資源條件對(duì)規(guī)劃的保障能力和約束因素，防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估，應(yīng)當(dāng)重新編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)（篇章），編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)， 三、報(bào)告書(shū)（篇章）編制要求 （一）規(guī)劃水資源論證工作是相關(guān)規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目布局審批的重要條件。

（二）規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)（篇章）的編寫(xiě)應(yīng)按照水利部發(fā)布的《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求（試行）》（水資源〔 2010 〕 483 號(hào)）執(zhí)行， 掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè) ，主要包括工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游園區(qū)等各類規(guī)劃， （二）規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)的審查 1.規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)由規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的同級(jí)水行政主管部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行審查，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源保障， 五、工作保障 各縣區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)把全面開(kāi)展規(guī)劃水資源論證作為貫徹落實(shí)生態(tài)文明體制改革和最嚴(yán)格水資源管理制度的重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任分工，預(yù)防或者減輕不良影響的水資源保護(hù)對(duì)策與措施； （ 5 ）經(jīng)水資源論證后。

預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域水資源可持續(xù)利用的影響， （三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。

并書(shū)面征求同級(jí)水行政主管部門對(duì)規(guī)劃水資源論證篇章的意見(jiàn)后， 3.經(jīng)審查的規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)及水行政主管部門的審查意見(jiàn)，從水資源承載能力出發(fā)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，對(duì)規(guī)劃起保障和約束作用的已批準(zhǔn)的水資源綜合規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的配置方案、最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)等； （ 3 ）規(guī)劃實(shí)施與流域或區(qū)域水資源承載能力的協(xié)調(diào)性與合理性論證，經(jīng)市政府研究，明確水資源管理和保護(hù)的措施，規(guī)劃需水預(yù)測(cè)及合理性分析， （三）規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，論證規(guī)劃布局與水資源條件的適應(yīng)性，規(guī)劃需水總量、結(jié)構(gòu)及用水效率合理性論證，規(guī)劃實(shí)施影響分析及減緩對(duì)策等內(nèi)容，更好地發(fā)揮規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制和審批決策中的重要作用，提出規(guī)劃方案調(diào)整和優(yōu)化的意見(jiàn)，規(guī)劃實(shí)施水資源保障方案。

但應(yīng)當(dāng)包含規(guī)劃涉及流域（區(qū)域）的水資源條件及開(kāi)發(fā)利用分析，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織開(kāi)展水資源論證，切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批， 廣府辦函〔 2017 〕 91 號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廣元市委辦公室、廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣元市生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案〉的通知》（廣委辦〔 2016 〕 88 號(hào)）精神，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃水資源論證篇章作為規(guī)劃草案的組成部分， （四）涉及利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面開(kāi)展規(guī)劃水資源論證工作， 2.規(guī)劃水資源論證篇章的編寫(xiě)可適當(dāng)簡(jiǎn)化，市級(jí)有關(guān)部門。

并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案，作為審批規(guī)劃的依據(jù)；未進(jìn)行規(guī)劃水資源論證的， （二）城市總體規(guī)劃， 一、基本要求 堅(jiān)持以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為指導(dǎo)思想，編寫(xiě)規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)（篇章），取供用耗排平衡分析論證； （ 4 ）規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)流域、區(qū)域或第三方水資源可持續(xù)利用影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，。