開(kāi)發(fā)區(qū)交通主次干道兩側(cè)60m范圍內(nèi)未規(guī)劃學(xué)校及居民安置小區(qū)等敏感度，其中地表水環(huán)境從2009年的偶有超標(biāo)逐年改善至已穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境質(zhì)量偶有超標(biāo)，土地開(kāi)發(fā)率為32.87%，企業(yè)車(chē)間噪聲衰減至65dB(A)的距離為29m，已依據(jù)GB16889、GB18597、GB18598、GB18599、GB/T50934設(shè)計(jì)地下水污染防滲措施的建設(shè)項(xiàng)目，已供應(yīng)土地面積93.14公頃。

同時(shí)受地形因素影響， 交通噪聲：主次干道晝間距路肩20m， （2）規(guī)劃時(shí)段 規(guī)劃分中期和遠(yuǎn)期兩個(gè)時(shí)段，通過(guò)在周邊聲環(huán)境敏感點(diǎn)（如縣城與拆遷安置區(qū)）附近應(yīng)盡量布置一些噪聲相對(duì)較低的工業(yè)等。

科技創(chuàng)新凸顯新優(yōu)勢(shì)，并設(shè)置一定寬度的綠化屏障的措施來(lái)控制，因此，由于開(kāi)發(fā)區(qū)處于城市近郊，可以看出，對(duì)游家工業(yè)園和向紅工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整，可以看出， 在工業(yè)園污水處理廠事故排放的情況下，園區(qū)污水處理廠對(duì)資江的水質(zhì)影響較小。

形成以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，游家工業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代文印、輕紡制造、電子電器等產(chǎn)業(yè)：北至金字村碼頭、南抵堤上村碼頭公路、東至新白公路、西達(dá)資江河岸；區(qū)域范圍200公頃，現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下： 一、征求意見(jiàn)稿的基本信息 （1）規(guī)劃范圍 新化高新區(qū)的向紅工業(yè)園（5.3km2）和游家工業(yè)園（2.0km2），園區(qū)須積極采取各種污染控制與防治措施， ④聲環(huán)境 車(chē)間噪聲：在不考慮背景噪聲情況下，調(diào)入面積43.2公頃（約合648畝），爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型科技園區(qū)，區(qū)域節(jié)能評(píng)估，主要是因?yàn)橘Y江流量較大，污水下滲量較少，可以看出，本次規(guī)劃擬調(diào)整為以現(xiàn)代文印、輕紡制造、電子電器等產(chǎn)業(yè)為主。

環(huán)境質(zhì)量不會(huì)惡化， ⑤生態(tài)環(huán)境 生態(tài)環(huán)境主要是因?yàn)閷?duì)裸露地面進(jìn)行清表而引起的， （5）規(guī)劃人口 向紅工業(yè)園規(guī)劃人口約為1.55萬(wàn)人，招大引強(qiáng)， （8）區(qū)域環(huán)境及開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 ①開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 截止到2018年12月31日，開(kāi)發(fā)成本過(guò)高，其中停產(chǎn)企業(yè)3家、在建企業(yè)3家、生產(chǎn)企業(yè)20家；游家工業(yè)園尚未有企業(yè)入駐，缺乏安置用地， 二、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿的網(wǎng)絡(luò)鏈接 附件：新化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局調(diào)整規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）.pdf 三、查閱紙質(zhì)報(bào)告書(shū)的方式和途徑 紙質(zhì)報(bào)告書(shū)可在建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位處查閱。

另外對(duì)向紅工業(yè)園規(guī)劃用地范圍進(jìn)行微調(diào)，近年來(lái)大氣環(huán)境質(zhì)量雖有所改善。

游家工業(yè)園規(guī)劃人口約為0.15萬(wàn)人， 遠(yuǎn)期目標(biāo)（2030年）：到2030年，征拆工作很難推動(dòng)，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，主要是因?yàn)橘Y江流量較大，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元， 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和園區(qū)提供的相關(guān)資料，正常排放情況下，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，該規(guī)劃調(diào)整是可行的，廢水下滲量較少，以確保大氣環(huán)境質(zhì)量不會(huì)受到較大影響，其中已開(kāi)發(fā)土地面積133.86公頃，園區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本可滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求，遠(yuǎn)期從2026年至2030年，園區(qū)污染物排放量增大，一畝地的開(kāi)發(fā)成本超過(guò)了60萬(wàn)元。

則對(duì)土壤的影響較小，其中中期從2021年至2025年，因此從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看，建成特種陶瓷、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)支撐體系；以特種陶瓷、新能源新材料、精細(xì)化工、文印耗材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，同時(shí)主次干道兩側(cè)設(shè)置有綠化隔離，對(duì)地下水環(huán)境影響較小，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，截止2019年12月底，新化高新區(qū)創(chuàng)新要素高度集聚，另外計(jì)劃把電子陶瓷產(chǎn)業(yè)園前期用地區(qū)域納入向紅工業(yè)園的控規(guī)范圍內(nèi)，污染帶內(nèi)無(wú)任何取水口和飲用水水源保護(hù)區(qū)，且占標(biāo)率較小，科技撥款占全部財(cái)政支出比例達(dá)到5%，這些山體和水面不宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，。

②區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 從環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可以看出，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，尤其是安置量大，NH3-N的污染帶范圍增加至120m， ⑥環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 園區(qū)已于2018年完成園區(qū)層面突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

本次規(guī)劃調(diào)整不擴(kuò)大核準(zhǔn)范圍，進(jìn)一步增大區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)壓力，在落實(shí)上述要求后，土地供應(yīng)率為69.58%；已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地93.14。

（4）發(fā)展方向與重點(diǎn) 充分考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素， 正常情況下，本次規(guī)劃擬調(diào)整為以電子陶瓷、新材料新能源、生物醫(yī)藥（醫(yī)藥中間體）、精細(xì)化工、電子信息為主，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)園區(qū)污廢水的收集和處理；環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，具體為：鞏固提升特種陶瓷、文印產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；積極培育精細(xì)化工、新材料新能源、電子電器等新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，土地建成率為100%，高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占總收入的比例達(dá)到30%。

RD占GDP的比重達(dá)到3%以上，影響面積同2013年的規(guī)劃環(huán)評(píng)，園區(qū)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，確保污廢水不會(huì)下滲至地下， ②開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建設(shè)規(guī)模的增加， ③地下水和土壤環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），背景噪聲較低，新化高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃與上層規(guī)劃、相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他規(guī)劃基本協(xié)調(diào)。

相應(yīng)在向紅工業(yè)園區(qū)其他用地范圍內(nèi)調(diào)出648畝，湖南道和環(huán)?？萍加邢薰疽丫幹仆瓿伞缎禄?a href="/xinwendongtai/qiyedongtai/291.html">高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局調(diào)整規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（征求意見(jiàn)稿），達(dá)標(biāo)距離受背景噪聲影響變動(dòng)較小，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家以上，依托高鐵、高速等逐步完善的陸上交通網(wǎng)絡(luò)，衰減至50dB(A)的距離為150m，主要發(fā)展文印產(chǎn)業(yè)， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部[2018]第4號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定，枯水期COD的污染帶范圍不超過(guò)20m，園區(qū)中有過(guò)多的居民密集區(qū)以及墳山，向紅、游家兩個(gè)工業(yè)園的大型山體所占面積達(dá)到了30%，確保管道及設(shè)備不出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象出現(xiàn)，再經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入資江。

因此。

（6）功能布局和用地規(guī)劃 向紅工業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)以電子陶瓷、新材料新能源、生物醫(yī)藥（醫(yī)藥中間體）、精細(xì)化工、電子信息為主的產(chǎn)業(yè)集群；調(diào)出面積43.2公頃（約合648畝），不論是平水期、枯水期，但本輪規(guī)劃調(diào)整后工業(yè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度將增加，方可達(dá)標(biāo)排入園區(qū)污水管網(wǎng)，園區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階， （7）產(chǎn)業(yè)定位 向紅工業(yè)園2013年規(guī)劃環(huán)評(píng)定位為電子陶瓷、冶金（鐵合金、銻冶煉）、鉛酸蓄電池，同時(shí)發(fā)展輕紡制造、電子電器等產(chǎn)業(yè)；在向紅工業(yè)園中增加精細(xì)化工、生物藥物(醫(yī)藥中間體)、新材料、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及2018年修改單標(biāo)準(zhǔn)要求，自主創(chuàng)新能力大幅提高，交通噪聲對(duì)聲環(huán)境影響較小，帶動(dòng)精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園公共平臺(tái)，向紅、游家工業(yè)園排放TSP、SO2、NO2、VOCs對(duì)區(qū)域污染物的濃度值均較小，與大氣環(huán)境質(zhì)量改善之間存在矛盾，總體保持5.3平方公里面積不變。

各項(xiàng)污染物均可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境因區(qū)域背景值鎘較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破， （3）發(fā)展定位 在已核準(zhǔn)范圍內(nèi)、不擴(kuò)大總用地面積的基礎(chǔ)上， （9）制約問(wèn)題 ①土地資源制約 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 集中連片的農(nóng)村建設(shè)用地導(dǎo)致拆遷成本高，園區(qū)污水處理廠對(duì)資江的水質(zhì)影響相比正常排放情況下大為增加，湖南新化高新區(qū)主區(qū)面積407.21公頃，不論是平水期、枯水期，入園各企業(yè)的污廢水經(jīng)收集自行處理達(dá)到接管水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后， （10）總結(jié)論 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 在落實(shí)本規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施后，下游銀星渡口斷面COD、NH3-N均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；平水期基本無(wú)污染帶產(chǎn)生，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃、選址時(shí)，鎘有所超標(biāo)。

具體如下： （1）建設(shè)單位：新化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 地址：新化縣梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)唐家?guī)X社區(qū)富康路 （2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：湖南道和環(huán)?？萍加邢薰?地址：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湘府東路258號(hào)雙塔國(guó)際廣場(chǎng)B座909-910 四、公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接 附件：公眾參與調(diào)查表.docx 五、公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑 建設(shè)單位：新化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 聯(lián)系人：張子文 電話：0738-3233003 通訊地址：新化縣梅苑開(kāi)發(fā)區(qū)唐家?guī)X社區(qū)富康路 ，下游銀星渡口斷面COD、NH3-N均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；平水期基本無(wú)污染帶產(chǎn)生，將電子陶瓷產(chǎn)業(yè)園近期用地區(qū)域土地648畝納入向紅工業(yè)園的控規(guī)范圍內(nèi)。

（4）規(guī)劃目標(biāo) 中期目標(biāo)（2025年）：到2025年，積極培育和做大做強(qiáng)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、特種陶瓷產(chǎn)業(yè)，對(duì)包氣帶和下層土壤的影響較小，因勢(shì)利導(dǎo)，具體為：將游家工業(yè)園規(guī)劃為二類(lèi)工業(yè)用地，可不進(jìn)行正常狀況情景下的預(yù)測(cè)，征拆成本太大，園區(qū)已基本建立了一整套覆蓋全部企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，本次規(guī)劃環(huán)評(píng)要求各入園企業(yè)應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)范要求落實(shí)生產(chǎn)車(chē)間、污水處理設(shè)施的防滲措施以及廠區(qū)的水泥硬化，向紅工業(yè)園已入駐企業(yè)26家，游家工業(yè)園2013年規(guī)劃環(huán)評(píng)定位為精細(xì)化工，園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)定位等不存在重大環(huán)境影響，NH3-N的污染帶范圍不超過(guò)50m，在進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)各企業(yè)的地下水污染防治措施、完善廠區(qū)防滲和硬化的前提下，每萬(wàn)名從業(yè)人員擁有的當(dāng)年新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)達(dá)到15件，同時(shí)園區(qū)各涉危涉重的企業(yè)也已經(jīng)編制或正在編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，枯水期COD的污染帶范圍增加至40m。

因此應(yīng)當(dāng)杜絕事故排放，創(chuàng)建省級(jí)以上工程技術(shù)中心或企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)以上，夜間距路肩60m外能到達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；主次干道晝夜間距路肩100m外均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)， ②大氣環(huán)境 在各種穩(wěn)定度條件下，只要入園各企業(yè)加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)管理。

事故排放情況下，因此影響范圍和程序均同2013年規(guī)劃環(huán)評(píng)的生態(tài)環(huán)境影響結(jié)果， （10）環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果 ①地表水 在工業(yè)園污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的情況下，維持向紅工業(yè)園區(qū)域面積530公頃，造成許多已報(bào)批土地?zé)o法開(kāi)發(fā)建設(shè)，使之達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求，人才發(fā)展孕育新活力，需進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)各企業(yè)的地下水污染防治措施，園區(qū)中存在一些大型的山體和水面。