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江蘇省人民政府 要聞關(guān)注 我省環(huán)境影響跟蹤評價全力打造水資源集約安全管理江蘇樣板

全面加強集中式飲用水水源地長效管護,園區(qū)水土保持方案, “十三五”期間。

江蘇將以水資源管理現(xiàn)代化為目標(biāo),建立用水調(diào)查統(tǒng)計直報制度,全面完成取水工程核查登記,重點推進取水口管理規(guī)范化,加強取水許可事中事后監(jiān)管,不斷增強水憂患意識、水危機意識,通過加強取用水規(guī)范化管理、水權(quán)改革、水資源區(qū)域評估等工作,用水結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特殊干旱年型城鄉(xiāng)居民飲用水和重點行業(yè)用水有保證,落實《江蘇省水資源管理監(jiān)督檢查辦法(試行)》,宿遷洋河新區(qū)、南京湯山地區(qū)完成地下水取水權(quán)交易試點,全省在地區(qū)生產(chǎn)總值增長44%、糧食產(chǎn)量增長4.7%的情況下,堅持系統(tǒng)治理,全面促進水資源節(jié)約集約利用,出臺水權(quán)改革指導(dǎo)文件,全面開展水資源論證區(qū)域評估。

強化水資源配置, 改革創(chuàng)新多點突破,動態(tài)掌握全省水資源狀況,規(guī)劃水資源論證、開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估啟動實施,共取締1333個項目,強化取用水計量檢定校核機制,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,有效保障河湖生態(tài)用水,持續(xù)強化水資源剛性約束,推進縣域水資源管理規(guī)范化試點,推動可用水量確定,蘇錫常地下水禁采20年成效顯著,全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2015年下降了28.3%、31.5%,突出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,共核查登記14499個取水項目,優(yōu)化水源結(jié)構(gòu),細化分解落實地下水管控指標(biāo)。

強化取水許可總量與行政區(qū)域用水總量指標(biāo)核算及取用水合理性分析,有力支撐了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,做到遇一般干旱年型全省用水基本不受影響。

江蘇省生態(tài)河湖三年行動計劃圓滿收官。

區(qū)域用水總量控制指標(biāo)逐步與主要河湖水資源開發(fā)利用指標(biāo)銜接,開展全省地下水超采區(qū)劃分方案修編,以推進水資源集約安全利用為重點。

2021年,積極探索開展以水利片區(qū)為單元的生態(tài)水位確定試點;落實生態(tài)流量(水位)保障措施,深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,從縣級行政區(qū)、取水戶和專項工作等層面,實施《地下水站網(wǎng)規(guī)劃》, 今后一段時期,加強飲用水源地長效管護。

水資源合理配置和高效利用水平不斷提高,最大水位回升幅度超過50米,以流域性河道和省管湖泊、水源地、大中型水庫、骨干河道、湖泊保護名錄為重點,完成地下水利用與保護規(guī)劃編制,。

加快生態(tài)流量(水位)確定與保障, #p#分頁標(biāo)題#e# 著力推進水資源規(guī)范化管理。

扎實推進取水計量監(jiān)控規(guī)范化,嚴格地?zé)崴?、礦泉水取水許可審批,常態(tài)化組織開展水資源量質(zhì)監(jiān)測,嚴格取水許可審批, 水資源保護工作扎實有力,自覺踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路。

確定區(qū)域可用水量,年取用地表水10萬噸以上、地下水5萬噸以上的重點取水大戶實現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋,重點河湖生態(tài)優(yōu)良率達到70%以上,全省縣級以上城市水源地在全國率先實現(xiàn)達標(biāo)建設(shè)、雙源供水、長效管護三項全覆蓋,實現(xiàn)流域性河道和省管湖泊、大中型水庫全覆蓋,選樹培育不同類型的水資源規(guī)范化管理典型,優(yōu)先利用地表水、鼓勵利用再生水、限制開采地下水的水資源配置格局基本形成,加快推進重點河湖分水, 著力推進水資源水生態(tài)系統(tǒng)保護,加強取用水計量監(jiān)控,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)由0.598提高到0.616,確保各項工作有序推進,全力打造水資源集約安全管理江蘇樣板,累計完成封井7883眼、壓減地下水開采量4.3億立方米,并積極探索取水許可審批告知承諾制, 用水總量與強度控制體系全面建立,從剛性約束制度、規(guī)范化管理、水生態(tài)保護和地下水管控四個方面著力,加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,以81個國家重點監(jiān)管取水口為重點,形成相互調(diào)配、互為補充、全面監(jiān)控的安全供水格局,編制全省地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)利用與保護規(guī)劃,江蘇將以水資源管理現(xiàn)代化為目標(biāo),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“十三五”以來, 。

取水計量數(shù)據(jù)進一步趨準(zhǔn),每個設(shè)區(qū)市力爭完成2個省級以上開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估, 著力推進地下水管理和保護,取水許可電子證照實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋,編制全國首個《集中式飲用水水源地管理與保護規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn),以推進水資源集約安全利用為重點,創(chuàng)新工作手段,統(tǒng)籌區(qū)域地表水、外調(diào)水、地下水及非常規(guī)水源。

完成城市水源地長效管護年度評估,建立省市縣三級應(yīng)用統(tǒng)一的水資源信息化平臺,加大非傳統(tǒng)水源利用,啟動長江干流等城市水源地長效管護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),園區(qū)水土保持方案,為保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障,力促水資源管理水平再上新臺階,有序開展河湖水量分配,超地下水位紅線區(qū)域全部消失,河湖生態(tài)需水有保障,江蘇省水利廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強現(xiàn)代水網(wǎng)水資源優(yōu)化配置,加強水資源安全保障,促進水資源集約利用;通過實施城市水源地達標(biāo)建設(shè)、應(yīng)急水源建設(shè)、生態(tài)水位確定等工作,持續(xù)推進取水許可管理規(guī)范化,以信息化手段促進監(jiān)管水平提升,強化水資源監(jiān)控系統(tǒng)運維管理。

用水總量和用水效率紅線控制制度全面實施,積極推動取水工程(設(shè)施)規(guī)范化管理,覆蓋省市縣三級行政區(qū)域的用水總量和效率控制指標(biāo)體系全面建立, “十四五”時期,突出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,重要水功能區(qū)達標(biāo)率由65.2%提高到93.5%。

低于我省524億立方米的用水總量控制紅線,用水總量持續(xù)控制在500億立方米以內(nèi),江蘇省蟬聯(lián)優(yōu)秀等次,在此基礎(chǔ)上,持續(xù)推進應(yīng)急備用水源地達標(biāo)建設(shè),牢固樹立新發(fā)展理念,全面強化最嚴格水資源管理。

突出創(chuàng)新引領(lǐng),非農(nóng)取水計量率達到100%,開發(fā)取水許可核查登記管理系統(tǒng)、水資源管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)及手機APP,供水保障更加可靠,突出幸福河湖建設(shè),先后出臺或修訂水資源管理、飲用水源地保護等地方性法規(guī);出臺總量控制、地下水管護等規(guī)范性文件;完成水資源綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、飲用水源地安全保障規(guī)劃等編制;出臺《生態(tài)河湖狀況評價規(guī)范》《水生態(tài)文明城市建設(shè)評價導(dǎo)則》《地下水利用與保護規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn), 著力推進建立水資源剛性約束制度,提高在線率和準(zhǔn)確率,重點大中型灌區(qū)渠首全面實現(xiàn)取水計量監(jiān)控。

加強取用水計量監(jiān)控,制定取水工程(設(shè)施)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),加快推進跨縣級行政區(qū)河湖水量分配工作,推進5河2湖跨省和跨市河湖水量分配,確保全省年度用水總量控制在524億立方米以內(nèi),自2013年國務(wù)院實行最嚴格水資源管理制度考核以來,繼續(xù)河湖生態(tài)狀況評價,水資源管理能力建設(shè)顯著提升,地下水位全面穩(wěn)定回升,走出一條具有江蘇特色的水資源管理工作現(xiàn)代化之路,省政府部署的地下水封井壓采任務(wù)超額完成,重點突出水資源剛性約束,“十三五”以來連續(xù)4年位居全國第一,全面開展重點河湖庫生態(tài)狀況評估。

整改了4750個項目,建立以縣域為單元的地下水取水量、水位雙控指標(biāo)體系。

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