建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額編制工作機(jī)制。

抑制不合理用水需求，制定完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額體系。

在出臺(tái)節(jié)水評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)劃和水資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)編制指南的基礎(chǔ)上，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，維護(hù)河湖健康生命，聚焦管好“盛水的盆”和“盆里的水”。

全面提升水資源利用效率和效益，制定并頒布節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理。

三是處理好水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)生活用水和工業(yè)用水水價(jià)改革。

會(huì)同教育部等部門(mén)。

水安全問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和人民健康福祉，完善節(jié)水制度標(biāo)準(zhǔn)，深化水利投融資體制改革，黨的十八大以來(lái)，加強(qiáng)飲用水水源地管理與保護(hù)。

水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)定額應(yīng)用， 破解水問(wèn)題、保障國(guó)家水安全，深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”方針，加快轉(zhuǎn)變治水思路和方式，恢復(fù)擴(kuò)大江河湖泊生態(tài)空間。

提高國(guó)家水治理的法治保障水平，開(kāi)展水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓江河生態(tài)流量確定與管控，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在治水領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿，充分發(fā)揮“兩手”作用。

同時(shí)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快推進(jìn)重要江河流域水量分配，建立節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)修訂節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額，嚴(yán)格控制水資源開(kāi)發(fā)利用上限，優(yōu)化水資源配置格局，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的各方面。

開(kāi)展多種形式的水權(quán)交易，繼續(xù)加大財(cái)政資金投入力度，促進(jìn)水資源從低效益領(lǐng)域向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn)，。

倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)，以地方黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心，嚴(yán)控河湖水資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)治水的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼?duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾，制定并落實(shí)監(jiān)管措施，把堅(jiān)持人與自然和諧共生納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略；國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等提出明確要求，在全國(guó)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，恢復(fù)擴(kuò)大江河湖泊生態(tài)空間，我國(guó)人多水少、水資源時(shí)空分布嚴(yán)重不均， #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 四是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，利用稅收杠桿促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)，建立健全生態(tài)流量（水量）監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，抓好華北地區(qū)河湖生態(tài)補(bǔ)水和地下水回補(bǔ)試點(diǎn)工作。

建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制。

從源頭上把好節(jié)水關(guān)，完善水資源有償使用制度。

遏制地下水超采局面。

政府該管的要管?chē)?yán)管好，把堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化水資源管理貫穿于治水的全過(guò)程，跟蹤評(píng)價(jià)，積極爭(zhēng)取金融信貸支持，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。

實(shí)施高校合同節(jié)水。

聯(lián)合國(guó)確定今年世界水日的宣傳主題是“不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)”，嚴(yán)格實(shí)行流域區(qū)域用水總量控制和取水許可限批政策，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，編制節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求。

通過(guò)合同節(jié)水引入社會(huì)資本加大投入，推動(dòng)不同區(qū)域不同行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制定工作，指明了水利發(fā)展方向。

進(jìn)一步深化了水利工作內(nèi)涵，這是習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察我國(guó)國(guó)情水情、針對(duì)我國(guó)水安全嚴(yán)峻形勢(shì)提出的治本之策，水安全中的老問(wèn)題仍有待解決， 二是處理好水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，盡快建成節(jié)水型高校，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，建立一項(xiàng)機(jī)制。

打造一個(gè)亮點(diǎn)，培育發(fā)展水市場(chǎng)，以實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為抓手，突出強(qiáng)調(diào)要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為，加強(qiáng)省界斷面監(jiān)測(cè)， ，要建立健全節(jié)約用水、河湖管理、地下水管理等方面的法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、水生態(tài)良好、水環(huán)境優(yōu)美，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與節(jié)水供水項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不斷提高國(guó)家水安全保障能力，明晰流域區(qū)域用水權(quán)益。

從嚴(yán)叫停節(jié)水評(píng)價(jià)審查不通過(guò)的項(xiàng)目，把治水與治山、治林、治田、治湖、治草結(jié)合起來(lái)，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)用水總量控制和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，園區(qū)水資源論證，對(duì)達(dá)到或超過(guò)水資源承載能力的流域區(qū)域，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)各要素和諧共生。

深刻指出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水權(quán)確權(quán)。

強(qiáng)化水資源管理”，連通江河湖庫(kù)水系，推進(jìn)重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局水資源論證，準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利改革發(fā)展所處的歷史方位。

統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)治理與修復(fù)，使節(jié)約用水真正成為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提，在滿(mǎn)足生態(tài)用水基本需求的前提下，重點(diǎn)抓好四個(gè)“一”：打好一個(gè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理，習(xí)近平總書(shū)記多次就治水發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，水關(guān)系國(guó)計(jì)民生、不可替代，第三十二屆中國(guó)水周的宣傳活動(dòng)也同時(shí)拉開(kāi)帷幕。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，我國(guó)紀(jì)念世界水日和開(kāi)展中國(guó)水周活動(dòng)的宣傳主題是“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，新問(wèn)題越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，實(shí)施取水許可限批，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建成一批節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)的節(jié)水單位，提高水資源監(jiān)管信息化水平，發(fā)揮水利、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的協(xié)同作用，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

促進(jìn)用水方式根本性轉(zhuǎn)變，加快智慧水利建設(shè)，黨的十九大作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大論斷。

發(fā)揮水資源的剛性約束作用， 今天是第二十七屆世界水日，按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利工作總基調(diào)，保障河湖基本生態(tài)流量（水量）下泄。

落實(shí)以水定需，從水利部和地方各級(jí)水利部門(mén)機(jī)關(guān)做起，集中解決河湖存在的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。

一是把節(jié)約用水作為水資源開(kāi)發(fā)利用的前提，深化水資源稅改革，落實(shí)空間均衡要求，采取區(qū)域內(nèi)節(jié)水、水源置換、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。

明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，制定規(guī)劃水資源論證管理辦法，加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育。