開展區(qū)域節(jié)能評估項(xiàng)目需要注意哪些事項(xiàng)？

為了深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，2019年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號），在“統(tǒng)一審批流程”方面要求“推行由政府統(tǒng)一組織對壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地震安全性評價(jià)、水資源論證等評估評價(jià)事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評估。”2019年10月，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國令第722號）出臺，提出“在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估”。此后，全國各省市相繼出臺了相應(yīng)區(qū)域能評暫行辦法，對于區(qū)域節(jié)能評估工作開展提出了具體指導(dǎo)。

在開展區(qū)域節(jié)能評估時(shí)，要明確評價(jià)期間能源“雙控”的指標(biāo)，提出評價(jià)有效期內(nèi)區(qū)域能源消費(fèi)總量、區(qū)域工業(yè)增加值能耗降低目標(biāo)，提出區(qū)域行業(yè)新增用能和能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)，列出區(qū)域行業(yè)工業(yè)增加值準(zhǔn)入值和先進(jìn)值、行業(yè)單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值和先進(jìn)值等等。
實(shí)行“區(qū)域能評”的區(qū)域可以在負(fù)面清單內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目能評管理，負(fù)面清單外實(shí)行承諾備案管理。具體來看，對于需上報(bào)國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批、核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委核報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府審批、核準(zhǔn)以及?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上和年電力消費(fèi)量在2500萬千瓦時(shí)以上投資項(xiàng)目、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019）》限制類以及地方結(jié)合實(shí)際認(rèn)為需要實(shí)行節(jié)能評估審查的投資項(xiàng)目，仍按照國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行單獨(dú)節(jié)能審查。
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