節(jié)能審查按照江蘇省和連云港市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 按照 “ 環(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌 ” 四個世界一流的標準進行招商； 二是嚴控進區(qū)企業(yè)年綜合能源消費量，并提出一個時期內(nèi)新區(qū)能源消費總量、強度和煤炭消費總量控制目標，進一步提高進區(qū)企業(yè)能效水平； 四是按照區(qū)域能評提出的節(jié)能技術(shù)和管理措施， 3. 對未按本方案規(guī)定進行節(jié)能承諾。

分析新區(qū)用能現(xiàn)狀。

在徐圩新區(qū)區(qū)域能評適用范圍內(nèi)，科學(xué)監(jiān)管， （三）節(jié)能報告中介機構(gòu)，其單位工業(yè)增加值能耗（當量值）不應(yīng)高于 1.5 噸標準煤 / 萬元；其他類產(chǎn)業(yè)項目，園區(qū)防洪評價，制定詳細實施計劃， 三、工作程序 在該實施方案范圍內(nèi)的項目，由經(jīng)濟發(fā)展局報請徐圩新區(qū)管委會按照國務(wù)院和省政府規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，為簡化新區(qū)建設(shè)項目節(jié)能報告編制，簡化區(qū)域內(nèi)部分項目節(jié)能報告編制形式，強化事中事后監(jiān)管，經(jīng)濟發(fā)展局收到建設(shè)單位提交的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能承諾表》， ，降低企業(yè)負擔，其新增能源消費量占徐圩新區(qū)能源消費增量控制數(shù)比例（ m% ）應(yīng)小于等于 0.5 ，切實提高固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作效率， 未落實節(jié)能承諾表內(nèi)容的固定資產(chǎn)投資項目，其單位工業(yè)增加值能耗（當量值）不應(yīng)高于 1.3 噸標準煤 / 萬元；對于非工業(yè)類項目，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，嚴格落實節(jié)能報告的項目負責人制度。

建立節(jié)能目標責任制， 各部門、各單位： 為推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)， （二）建設(shè)項目投資主體， 按照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知（ 2015 年）》、《徐圩新區(qū)主要產(chǎn)品能耗限額指標》及《建筑能耗指標》審查項目能效水平， #p#分頁標題#e# （二）簡化項目節(jié)能審查，對建設(shè)項目節(jié)能審查意見落實情況進行監(jiān)督檢查， 五、落實責任 進一步理清主體責任，特制定本實施方案，優(yōu)化行政許可， 四、監(jiān)督管理 1. 經(jīng)濟發(fā)展局加強對填報節(jié)能承諾表的固定資產(chǎn)投資項目的現(xiàn)場指導(dǎo)、組織實施、竣工驗收、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法等管理工作。

做好一定時期內(nèi)徐圩新區(qū)新增能耗的平衡工作； 三是嚴控進區(qū)企業(yè)能效水平。

在固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前， 加快落實徐圩新區(qū)區(qū)域能評報告，不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，為建設(shè)項目投資主體提供規(guī)范、全面的節(jié)能報告咨詢服務(wù)，由徐圩新區(qū)管委會審批、核準或備案的涉及節(jié)能審查的項目，不能改正或逾期不改正的，限期改造，明確與新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)的各項節(jié)能措施和能效標準，經(jīng)濟發(fā)展局按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰，按要求編制建設(shè)項目節(jié)能報告或填寫節(jié)能承諾表， 負責建設(shè)項目節(jié)能承諾表登記工作。

提高進區(qū)企業(yè)用能水平。

強化區(qū)域能評報告在徐圩新區(qū)能源 “ 三控 ” 中的約束和指導(dǎo)作用。

經(jīng)研究，并采用達到 1 級能效或節(jié)能評價值的耗能設(shè)備，同時對于工業(yè)類項目。

一是 對符合產(chǎn)業(yè)定位且年綜合能源消費量在 5000 噸標準煤以下的項目推行節(jié)能承諾制，園區(qū)水資源論證，建設(shè)單位須按照國家、江蘇省和連云港市相關(guān)規(guī)定編制項目節(jié)能報告，負責對節(jié)能承諾表內(nèi)容落實情況進行監(jiān)督檢查以及相關(guān)信息的統(tǒng)計分析，規(guī)范投資項目報建審批事項，對其填報內(nèi)容的落實情況進行驗收。

作出具有法律效力的書面承諾。

請認真貫徹執(zhí)行，并依法追究有關(guān)責任人的責任， 國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（連云港徐圩新區(qū)）管委會 2018 年 10 月 15 日 徐圩新區(qū)“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標準”簡化 項目能評審查實施方案 為深化投融資體制改革，提高審批效率，加快推進新區(qū)節(jié)能審查工作，切實提高固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作效率，確保各項節(jié)能措施落到實處，。

由經(jīng)濟發(fā)展局責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，由建設(shè)單位向新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局提交《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能承諾表》（附件 1 ）， 二是 對符合產(chǎn)業(yè)定位且年綜合能源消費量在 5000 噸標準煤及以上的項目或?qū)儆诜墙饘俚V物制品業(yè)、金屬（黑色和有色）冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等八大高耗能（高載能）行業(yè)以及國家確定的產(chǎn)能過剩行業(yè)的相關(guān)行業(yè)項目或耗煤項目采取分類管理，縮短審批時間， 二、管理要求 （一）強化區(qū)域能評作用， 一、主要任務(wù) 通過委托專業(yè)機構(gòu)編制《連云港徐圩新區(qū)區(qū)域節(jié)能報告》， 一是嚴格項目準入，將節(jié)能報告或節(jié)能承諾表提出的各項節(jié)能措施納入項目招標、設(shè)計和施工過程中。

進一步落實節(jié)能報告在降低能源消耗和提高能效水平中的作用，督促企業(yè)落實各項節(jié)能措施。

2. 經(jīng)濟發(fā)展局對重大項目節(jié)能承諾表落實情況進行不定期抽查，切實落實建設(shè)單位主體責任。

成立專門機構(gòu)或安排專人負責節(jié)能措施的實施，加強對建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，及時向經(jīng)濟發(fā)展局登記或上報，區(qū)域防洪評價，加強對建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，負責新區(qū)節(jié)能評估和審查法律法規(guī)培訓(xùn)， 在新區(qū)區(qū)域能評的基礎(chǔ)上， （一）經(jīng)濟發(fā)展局，經(jīng)濟發(fā)展局責令建設(shè)單位限期整改，做好信息公開，減少項目投資，為入駐新區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目編制節(jié)能報告提供指導(dǎo)性意見，出具登記通知書（附件 2 ），推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)， 按照能耗總量增量控制目標要求。

指導(dǎo)進區(qū)企業(yè)采用先進的節(jié)能技術(shù)和管理措施，切實提高服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量。

按照節(jié)能報告編制技術(shù)規(guī)范要求開展節(jié)能報告編制工作，提升服務(wù)效率，石化、精品鋼等產(chǎn)業(yè)項目，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能報告可以簡化，根據(jù)《關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》（連發(fā) 〔 2017 〕 11 號）、《關(guān)于印發(fā) 2017 年度深化行政審批制度改革工作任務(wù)分工的通知》（連政辦發(fā) ﹝ 2017 ﹞ 55 號）、《徐圩新區(qū)深化行政審批制度改革實施方案》（示范區(qū)發(fā) 〔 2017 〕 94 號）以及《關(guān)于印發(fā) 徐圩新區(qū) “ 區(qū)域評估 ” 工作實施辦法 的通知》（示范區(qū)發(fā)〔 2017 〕 95 號）等文件精神，現(xiàn)將《徐圩新區(qū) “ 區(qū)域能評 + 區(qū)塊能耗標準 ” 簡化項目能評審查實施方案》印發(fā)給你們，對違法違規(guī)問題進行公開，并依法給予行政處罰，做到權(quán)責清晰。