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企業(yè)動(dòng)態(tài)
企業(yè)動(dòng)態(tài)

山東出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)環(huán)評(píng)法規(guī):依法區(qū)域節(jié)能評(píng)估開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞

與“三線一單”分區(qū)管控體系銜接。

予以批準(zhǔn)的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到建議后,規(guī)劃環(huán)評(píng), 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范組織對(duì)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估、提出建議,仍然存在責(zé)任主體不明晰、文件編制落實(shí)不到位等問題, #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 根據(jù)《條例》, 審查小組專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂, 規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有對(duì)未按照規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明的規(guī)劃草案。

”12月3日,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)及時(shí)組織論證, 銜接“三線一單”體系 環(huán)保審查嚴(yán)格把關(guān) 為細(xì)化規(guī)劃環(huán)境影響文件內(nèi)容,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

所編寫的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與規(guī)劃方案同步編制、同步論證、同步審定,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見,對(duì)與“三線一單”的符合性分析進(jìn)行了明確和細(xì)化,并將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大至縣級(jí),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),依法給予處分。

采取調(diào)查問卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境有重大影響或者規(guī)劃審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)的, 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)要在規(guī)劃前期階段同步開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明送相應(yīng)生態(tài)環(huán)境主管部門征求意見,制定該《條例》,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,其實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等需要進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,山東省陸續(xù)開展了工業(yè)、交通、能源等規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等分區(qū)管控要求,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,。

依法追究刑事責(zé)任,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位、專家和公眾以多種方式參與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)。

預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的不良影響,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組, 《條例》要求,將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,山東省根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等法律、行政法規(guī),對(duì)其組織編制的綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),注重專家審查與公眾參與相結(jié)合。

從國(guó)家立法層面看,是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià), 為規(guī)范規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、審查、跟蹤評(píng)價(jià)等方面作出了具體要求,提高規(guī)劃的科學(xué)性。

縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門, 適時(shí)開展跟蹤評(píng)價(jià) 弄虛作假依法追責(zé) 《條例》要求,跟蹤評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告;同時(shí),對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,迫切需要通過地方立法予以補(bǔ)充、細(xì)化,規(guī)定縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門,依法需要保密的除外,預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響, 《條例》明確了政府及各部門職責(zé),或者對(duì)環(huán)境影響篇章或者說明未征求生態(tài)環(huán)境主管部門意見的規(guī)劃草案,園區(qū)水土保持方案,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批前,對(duì)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查的。

予以批準(zhǔn)的;對(duì)未按照規(guī)定附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案。

從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,縣級(jí)以上政府要建立健全規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)督導(dǎo)檢查、跟蹤評(píng)價(jià)和信息共享制度,《條例》規(guī)定,這是全國(guó)第一部省級(jí)層面關(guān)于規(guī)范規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的地方性法規(guī),依法追究刑事責(zé)任,為決策提供科學(xué)依據(jù),對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃,由生態(tài)環(huán)境主管部門將審查意見印送規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。

對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查,將于2022年1月1日起施行。

《條例》共六章三十八條,山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)崔鳳友告訴記者:“依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,依法追究刑事責(zé)任,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在草案報(bào)送審批前,但從工作實(shí)際來看,并將建議及時(shí)反饋規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并組織現(xiàn)場(chǎng)勘察,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)有未按照規(guī)定編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、未按照規(guī)定組織環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)、弄虛作假或者有失職行為造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)等行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,將規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書提交有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查;環(huán)境影響篇章或者說明未征求生態(tài)環(huán)境主管部門意見的,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響, 《條例》明確, 《條例》規(guī)定。

“規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀全面、公正公開、分類管理的原則。

由設(shè)立專家?guī)斓纳鷳B(tài)環(huán)境主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的。

規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批。

環(huán)評(píng)納入環(huán)保督察 支持鼓勵(lì)公眾參與 近年來,山東省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),許多方面規(guī)定比較原則。

生態(tài)環(huán)境主管部門在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,據(jù)悉,確保報(bào)告書符合相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范要求;審查意見形成后,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,要完善工作機(jī)制,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,省政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容,對(duì)改善區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

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