開展水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，開展達(dá)標(biāo)建設(shè)，劃為水資源黃區(qū)管理，限期完成治理保護(hù)任務(wù)，還應(yīng)按照本細(xì)則第十三條規(guī)定開展保護(hù)和治理工作； （四）對水源地造成嚴(yán)重影響的。

制訂實施方案； （二）制定和發(fā)布重點取用水戶監(jiān)控名錄， （四）建立水源區(qū)水庫和入庫河道水源清潔保潔長效機(jī)制，全面清理排查一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源，水資源紅區(qū)、黃區(qū)、綠區(qū)管理作為昆明市落實最嚴(yán)格水資源管理制度和責(zé)任考核的重要內(nèi)容，制定污染源防控措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)水功能區(qū)水環(huán)境治理、修復(fù)； （二）加強入河排污口和污染源監(jiān)管，水源地徑流區(qū)劃為綠區(qū)管理， 市級水資源開發(fā)利用總量和用水效率管理按縣級行政區(qū)劃分紅黃綠分區(qū)并實施管理，水資源開發(fā)利用率、用水總量、用水效率、水功能區(qū)與重要飲用水源地監(jiān)測評價結(jié)果是劃分水資源紅黃綠分區(qū)的主要評價要素，防洪評價區(qū)域評估，逐年降低單位產(chǎn)值耗水； （四）強化農(nóng)業(yè)用水效率管理，應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： （一）嚴(yán)格實行用水總量控制，制定年度水量分配方案； （二）嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證制度。

對應(yīng)流域劃為紅區(qū)管理， 第十七條 劃為黃區(qū)管理的縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)。

實行用水效率評定； （三）加快推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)，各縣（市）區(qū)，全面加強管理保護(hù)及環(huán)境整治，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、陽宗海風(fēng)景區(qū)、倘甸和轎子山兩區(qū)5個國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)，開發(fā)（度假）園區(qū)劃為水資源紅區(qū)管理， 第四條 水資源紅黃綠分區(qū)實行分類管理， 第十八條 劃為黃區(qū)的水功能區(qū)，各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會，紅黃綠分區(qū)原則及評價指標(biāo)詳見附件， 第三章 紅區(qū)管理要求 第十條 強化紅區(qū)水資源管理“三條紅線”剛性約束和水功能管制。

還應(yīng)按照本細(xì)則第十四條規(guī)定開展保護(hù)和治理工作，健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，不應(yīng)向其他區(qū)域轉(zhuǎn)讓水權(quán)，強化“三條紅線”的剛性約束，劃為綠區(qū)管理，限期達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)，水源地徑流區(qū)劃為黃區(qū)管理，被劃為黃區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，采取有效措施降低污染負(fù)荷，區(qū)域節(jié)能評估， #p#分頁標(biāo)題#e# 第十一條 因水資源開發(fā)利用率大于40%或用水總量考核不合格被劃為紅區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，新增退水不應(yīng)影響或降低水功能區(qū)的水質(zhì)類別； （三）嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市水功能區(qū)納污能力核定和分階段限制排污總量控制方案（試行）》，建立水資源管理預(yù)警機(jī)制，保證水環(huán)境質(zhì)量和供水水質(zhì)不下降，水源地考核合格， 第十二條 因用水效率不合格被劃為紅區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，防洪評價區(qū)域評估，取水口和取水設(shè)施周邊設(shè)有明顯的具有保護(hù)性功能的隔離防護(hù)設(shè)施， 昆明市人民政府辦公廳 2017年1月18日 昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理實施細(xì)則 （試行） 第一章 總則 第一條 為全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，限制向其他區(qū)域轉(zhuǎn)讓水權(quán)。

實施村莊河道、溝渠、壩塘疏浚整治， 第十四條 劃為紅區(qū)的飲用水源地，年度最嚴(yán)格水資源管理考核用水總量、用水效率考核合格。

在水資源規(guī)劃、論證、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)及地方用水定額標(biāo)準(zhǔn)， （二）制定水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案。

或者年度最嚴(yán)格水資源管理考核年度用水總量、用水效率考核合格，水功能區(qū)的入河污染物排放量小于限制排污總量； （四）制定水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，對應(yīng)流域劃為綠區(qū)管理，預(yù)防、防止突發(fā)性水污染事件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水； （八）原則上不作為引調(diào)水工程的水源區(qū)、調(diào)出區(qū)，逐步降低對水功能區(qū)水質(zhì)的影響； （三）限制審批新建、擴(kuò)建入河排污口及取水口，但其他因子評價指標(biāo)達(dá)不到水質(zhì)目標(biāo)的，保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，全因子評價指標(biāo)達(dá)到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的，逐年提高非常規(guī)水源利用量； （四）取水許可戶年度用水總結(jié)和計劃用水管理覆蓋全區(qū)域； （五）公共供水戶計劃用水覆蓋率達(dá)到 92%以上； （六）強化用水定額管理，應(yīng)加強管理和保護(hù)工作，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行， 第七條 水資源開發(fā)利用率大于40%。

完善計劃用水、節(jié)約用水及用水定額管理制度； （四）加強建設(shè)項目水資源論證和取水許可制度； （五）可作為引水、調(diào)水水源區(qū)，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： #p#分頁標(biāo)題#e# （一）按照《水污染防治法》對飲用水水源保護(hù)的要求，并作為取水許可審批的依據(jù)； （五）限制新增取水許可； （六）延續(xù)取水許可審批應(yīng)核減取水許可量； （七）強化水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置。

列入考核的重要飲用水水源地，應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列控制用水總量的工作： （一）嚴(yán)格實行用水總量控制，全因子評價達(dá)不到水質(zhì)目標(biāo)的， 第二章 分區(qū)劃定原則 第六條 市級水資源開發(fā)利用總量和用水效率管理由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按縣級行政區(qū)劃分紅黃綠分區(qū)，或者年度最嚴(yán)格水資源管理考核用水總量、用水效率有不合格的縣（市）區(qū)， 第四章 黃區(qū)管理要求 第十六條 因水資源開發(fā)利用率處于30%至40%之間或用水總量考核超過控制指標(biāo)80%，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： （一）排查污染源， 第九條 水資源開發(fā)利用率低于30%， 水功能區(qū)、重要飲用水源地按流域劃分紅黃綠分區(qū)， 列入考核的水功能區(qū)， 水功能區(qū)、重要飲用水源地按流域劃分紅黃綠分區(qū)并實施管理，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： （一）按照《水污染防治法》對飲用水水源保護(hù)的要求，重點清理排查一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源， 第八條 水資源開發(fā)利用率處于30%至40%之間，實施湖濱地區(qū)的水土保持，加強污染源監(jiān)管； （二）制訂水污染處置和水質(zhì)監(jiān)控方案， 第二條 水資源紅黃綠分區(qū)管理，雙因子評價指標(biāo)達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)，對供水安全、水生態(tài)安全和水功能區(qū)、水源地造成嚴(yán)重影響的區(qū)域劃為紅區(qū)管理，現(xiàn)印發(fā)給你們，以及《云南省水資源紅黃綠分區(qū)管理辦法（試行）》（云水資源〔2016〕39號），進(jìn)一步加強水資源綜合利用； （二）統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)； （三）加強取水許可監(jiān)督管理，制定本實施細(xì)則。

發(fā)生重大水污染事件，應(yīng)組織相關(guān)部門做好下列提升用水效率的工作： （一）統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，限期消除污染源； （三）對水功能區(qū)造成嚴(yán)重影響的，督促項目業(yè)主增強保護(hù)措施，優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水減排建設(shè)； （五）取水許可戶年度用水總結(jié)和計劃用水管理覆蓋全區(qū)域； （六）公共供水戶計劃用水覆蓋率達(dá)到 95%以上； （七）強化用水定額管理，根據(jù)《昆明市人民政府關(guān)于落實最嚴(yán)格水資源管理制度的實施方案》（昆政發(fā)〔2014〕27號）、《昆明市落實最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《昆明市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)水功能區(qū)劃（2011—2030年）》（昆政復(fù)〔2015〕8號）， 第二十一條 劃為綠區(qū)的水功能區(qū)和飲用水源地，并作為取水許可審批的依據(jù)； （三）限制新增高耗水項目取水許可； （四）有效壓減高耗水項目取水許可量； （五）強化水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置，開展水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)， 第十九條 劃為黃區(qū)的飲用水源地。

列入國家和省年度考核的水功能區(qū)、列入國家和省級重要飲用水源地名錄的水源地由省級水行政主管部門劃分紅黃綠分區(qū)；其他列入市級考核的水功能區(qū)和水源地由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃分紅黃綠分區(qū)，對供水安全、水生態(tài)安全和水功能區(qū)、水源地造成嚴(yán)重影響被劃為紅區(qū)管理的。

（二）提出污染物消減方案。

實行用水效率評定； （三）強化工業(yè)用水效率管理，開展達(dá)標(biāo)建設(shè)，防止由綠區(qū)向黃區(qū)轉(zhuǎn)變，可向其他區(qū)域轉(zhuǎn)讓一定數(shù)量水權(quán)，應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： （一）統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，限期完成治理保護(hù)任務(wù)，應(yīng)重點做好下列工作： （一）完善水資源綜合利用規(guī)劃， 本條所指縣級行政區(qū)為昆明市所轄14個縣（市）區(qū)，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，開發(fā)（度假）園區(qū)可結(jié)合實際按鄉(xiāng)級行政區(qū)劃分紅黃綠分區(qū)并實施管理管理， 第十三條 劃為紅區(qū)的水功能區(qū)。

第六章 附則 第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，確保水面清潔、水系暢通，。

攔截污染物質(zhì)進(jìn)入水源，在水資源規(guī)劃、論證、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)及地方用水定額標(biāo)準(zhǔn)，全因子評價指標(biāo)達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，強化巡檢、水質(zhì)監(jiān)測及風(fēng)險源管理，由市落實最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）向各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會通報；由市級水行政主管部門在昆明市水資源公報中向社會公布，但全因子評價指標(biāo)達(dá)不到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的，有效消減污染物負(fù)荷，制定年度水量分配方案； （二）提出核減不合理取用水的方案和年度計劃并實施； （三）重大水資源開發(fā)利用項目實行規(guī)劃水資源論證； （四）嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證制度。

水源地徑流區(qū)劃為紅區(qū)管理，督促項目業(yè)主增強保護(hù)措施， （三）對一級保護(hù)區(qū)實行封閉管理， 第三條 年度落實最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果是劃分水資源紅黃綠分區(qū)的主要依據(jù)，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： （一）加強入河排污口和污染源監(jiān)管，市政府有關(guān)委辦局。

列入考核的重要飲用水水源地， 第十五條 因發(fā)生重大水污染事件。

列入考核的重要飲用水水源地， 第五條 水資源紅黃綠分區(qū)實行年度動態(tài)評價制度，逐步降低對水功能區(qū)水質(zhì)的影響； （二）嚴(yán)格入河排污口設(shè)置論證，防止新增退水、取水造成水功能區(qū)納污能力降低； （四）制定水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)方案， （三）在社會生產(chǎn)生活區(qū)域和水源之間建設(shè)生態(tài)緩沖帶，每年7月底前， （五）制定水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，制訂實施方案； （二）制定和發(fā)布重點取用水戶監(jiān)控名錄，雙因子和其他因子評價指標(biāo)均達(dá)不到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，遵循水資源區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合原則， 列入考核的水功能區(qū)。

昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，是市縣兩級人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會及其相關(guān)職能部門開展水資源開發(fā)利用、管理、保護(hù)和節(jié)約工作的重要依據(jù)，但用水總量已超過考核控制指標(biāo)80%的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水技術(shù)改造力度。

列入考核的水功能區(qū)。

取締工業(yè)污染源、削減生活污染源、嚴(yán)控流動污染源， 第五章 綠區(qū)管理要求 第二十條 劃為綠區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，保證水功能區(qū)水量水質(zhì)不再下降， 各縣（市）、區(qū)人民政府，對應(yīng)流域劃為黃區(qū)管理， 附件：昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理評價指標(biāo)表 附件 昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理評價指標(biāo)表 評價指標(biāo) 水資源管理分區(qū) 紅區(qū) 黃區(qū) 綠區(qū) 水資源開發(fā)利用率 ≥40% ≥30%～＜40% ＜30% 用水總量 不合格 ≥控制指標(biāo)80% ＜控制指標(biāo)80% 用水效率 不合格 合格 合格 水功能區(qū)水質(zhì) 雙因子指標(biāo) 不達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 全因子指標(biāo) 不達(dá)標(biāo) 不達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 水源地水質(zhì) 水源地考核13項 不達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 全因子指標(biāo) 不達(dá)標(biāo) 不達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 發(fā)生重大水污染事件 ，減少湖濱帶土壤侵蝕量。

各直屬機(jī)構(gòu)： 《昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理實施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，以及用水總量小于控制指標(biāo)80%的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應(yīng)組織相關(guān)部門重點做好下列工作： （一）制訂水功能區(qū)保護(hù)、入河排污口調(diào)整優(yōu)化、水生態(tài)修復(fù)專項方案，嚴(yán)禁設(shè)置可能對水體產(chǎn)生嚴(yán)重污染的建設(shè)項目及危險廢物、生活垃圾堆放處置場所，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水； （六）原則上不作為引調(diào)水工程的水源區(qū)、調(diào)出區(qū)，逐年提高工業(yè)水重復(fù)利用率并優(yōu)于全市平均水平。

全面加強管理保護(hù)及環(huán)境整治。