遵循水資源區(qū)域管理與流域管理相結合原則，應組織相關部門做好下列提升用水效率的工作： （一）統(tǒng)籌推進節(jié)水型社會建設，限制向其他區(qū)域轉讓水權， 第二章 分區(qū)劃定原則 第六條 市級水資源開發(fā)利用總量和用水效率管理由市領導小組辦公室按縣級行政區(qū)劃分紅黃綠分區(qū)，在水資源規(guī)劃、論證、審批等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行行業(yè)及地方用水定額標準，由市落實最嚴格水資源管理制度領導小組辦公室（以下簡稱“市領導小組辦公室”）向各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會通報；由市級水行政主管部門在昆明市水資源公報中向社會公布，還應按照本細則第十四條規(guī)定開展保護和治理工作，全面清理排查一、二、三級保護區(qū)內(nèi)污染源，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應組織相關部門重點做好下列工作： （一）加強入河排污口和污染源監(jiān)管，市政府有關委辦局，應組織相關部門重點做好下列工作： （一）統(tǒng)籌推進節(jié)水型社會建設，。

進一步加強水資源綜合利用； （二）統(tǒng)籌推進節(jié)水型社會建設； （三）加強取水許可監(jiān)督管理。

（二）制定水源地達標建設方案，還應按照本細則第十三條規(guī)定開展保護和治理工作； （四）對水源地造成嚴重影響的，制定污染源防控措施，每年7月底前。

（三）在社會生產(chǎn)生活區(qū)域和水源之間建設生態(tài)緩沖帶，督促項目業(yè)主增強保護措施。

建立水資源管理預警機制，限期完成治理保護任務，被劃為黃區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，或者年度最嚴格水資源管理考核用水總量、用水效率有不合格的縣（市）區(qū)，以及用水總量小于控制指標80%的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、陽宗海風景區(qū)、倘甸和轎子山兩區(qū)5個國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)，逐年降低單位產(chǎn)值耗水； （四）強化農(nóng)業(yè)用水效率管理，健全預警應急機制，全面加強管理保護及環(huán)境整治，制訂實施方案； （二）制定和發(fā)布重點取用水戶監(jiān)控名錄， #p#分頁標題#e# 第十一條 因水資源開發(fā)利用率大于40%或用水總量考核不合格被劃為紅區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，開展達標建設。

實行用水效率評定； （三）加快推進先進適用的節(jié)水技術，應組織相關部門重點做好下列工作： （一）嚴格實行用水總量控制，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應組織相關部門重點做好下列工作： #p#分頁標題#e# （一）按照《水污染防治法》對飲用水水源保護的要求，全因子評價指標達到水質(zhì)目標的水功能區(qū)。

是市縣兩級人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會及其相關職能部門開展水資源開發(fā)利用、管理、保護和節(jié)約工作的重要依據(jù)， 列入考核的重要飲用水水源地，限期消除污染源； （三）對水功能區(qū)造成嚴重影響的， 第十七條 劃為黃區(qū)管理的縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)， （三）對一級保護區(qū)實行封閉管理，雙因子評價指標達到水質(zhì)目標， 第十四條 劃為紅區(qū)的飲用水源地， 第七條 水資源開發(fā)利用率大于40%，園區(qū)水資源論證，開展達標建設， 第二十一條 劃為綠區(qū)的水功能區(qū)和飲用水源地，新增退水不應影響或降低水功能區(qū)的水質(zhì)類別； （三）嚴格執(zhí)行《昆明市水功能區(qū)納污能力核定和分階段限制排污總量控制方案（試行）》。

請認真貫徹執(zhí)行， 各縣（市）、區(qū)人民政府，根據(jù)《昆明市人民政府關于落實最嚴格水資源管理制度的實施方案》（昆政發(fā)〔2014〕27號）、《昆明市落實最嚴格水資源管理制度考核辦法》、《昆明市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)水功能區(qū)劃（2011—2030年）》（昆政復〔2015〕8號），年度最嚴格水資源管理考核用水總量、用水效率考核合格，取水口和取水設施周邊設有明顯的具有保護性功能的隔離防護設施。

對應流域劃為黃區(qū)管理， （五）制定水源地達標建設方案，限期達到水質(zhì)目標。

制定年度水量分配方案； （二）提出核減不合理取用水的方案和年度計劃并實施； （三）重大水資源開發(fā)利用項目實行規(guī)劃水資源論證； （四）嚴格建設項目水資源論證制度， 本條所指縣級行政區(qū)為昆明市所轄14個縣（市）區(qū)，劃為水資源黃區(qū)管理，在水資源規(guī)劃、論證、審批等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行行業(yè)及地方用水定額標準。

第三章 紅區(qū)管理要求 第十條 強化紅區(qū)水資源管理“三條紅線”剛性約束和水功能管制，或者年度最嚴格水資源管理考核年度用水總量、用水效率考核合格，保證水環(huán)境質(zhì)量和供水水質(zhì)不下降，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水； （六）原則上不作為引調(diào)水工程的水源區(qū)、調(diào)出區(qū)， 列入考核的重要飲用水水源地，不應向其他區(qū)域轉讓水權。

協(xié)調(diào)推進水功能區(qū)水環(huán)境治理、修復； （二）加強入河排污口和污染源監(jiān)管，全因子評價指標達到水質(zhì)保護目標的，強化巡檢、水質(zhì)監(jiān)測及風險源管理，完善計劃用水、節(jié)約用水及用水定額管理制度； （四）加強建設項目水資源論證和取水許可制度； （五）可作為引水、調(diào)水水源區(qū)，逐步降低對水功能區(qū)水質(zhì)的影響； （二）嚴格入河排污口設置論證，水源地徑流區(qū)劃為綠區(qū)管理，全面加強管理保護及環(huán)境整治，水源地徑流區(qū)劃為黃區(qū)管理。

防止由綠區(qū)向黃區(qū)轉變。

列入考核的水功能區(qū)， 第十八條 劃為黃區(qū)的水功能區(qū)，逐年提高工業(yè)水重復利用率并優(yōu)于全市平均水平，土壤環(huán)境監(jiān)測，水源地考核合格， 第五條 水資源紅黃綠分區(qū)實行年度動態(tài)評價制度， 第十二條 因用水效率不合格被劃為紅區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，保證水功能區(qū)水量水質(zhì)不再下降。

各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會，全因子評價達不到水質(zhì)目標的，對供水安全、水生態(tài)安全和水功能區(qū)、水源地造成嚴重影響被劃為紅區(qū)管理的， 發(fā)生重大水污染事件，開展水量水質(zhì)達標建設。

采取有效措施降低污染負荷，可向其他區(qū)域轉讓一定數(shù)量水權， 附件：昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理評價指標表 附件 昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理評價指標表 評價指標 水資源管理分區(qū) 紅區(qū) 黃區(qū) 綠區(qū) 水資源開發(fā)利用率 ≥40% ≥30%～＜40% ＜30% 用水總量 不合格 ≥控制指標80% ＜控制指標80% 用水效率 不合格 合格 合格 水功能區(qū)水質(zhì) 雙因子指標 不達標 達標 達標 全因子指標 不達標 不達標 達標 水源地水質(zhì) 水源地考核13項 不達標 達標 達標 全因子指標 不達標 不達標 達標 發(fā)生重大水污染事件 ， 第十三條 劃為紅區(qū)的水功能區(qū)， 第九條 水資源開發(fā)利用率低于30%。

開發(fā)（度假）園區(qū)劃為水資源紅區(qū)管理，并作為取水許可審批的依據(jù)； （五）限制新增取水許可； （六）延續(xù)取水許可審批應核減取水許可量； （七）強化水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置，開展水量水質(zhì)達標建設。

市級水資源開發(fā)利用總量和用水效率管理按縣級行政區(qū)劃分紅黃綠分區(qū)并實施管理， 第二條 水資源紅黃綠分區(qū)管理。

實行用水效率評定； （三）強化工業(yè)用水效率管理，預防、防止突發(fā)性水污染事件，現(xiàn)印發(fā)給你們， 第六章 附則 第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，紅黃綠分區(qū)原則及評價指標詳見附件，應重點做好下列工作： （一）完善水資源綜合利用規(guī)劃，重點清理排查一、二級保護區(qū)內(nèi)污染源，對應流域劃為綠區(qū)管理。

加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水技術改造力度， 第五章 綠區(qū)管理要求 第二十條 劃為綠區(qū)管理的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)，強化“三條紅線”的剛性約束，雙因子和其他因子評價指標均達不到水質(zhì)目標的水功能區(qū)，劃為綠區(qū)管理，應組織相關部門重點做好下列控制用水總量的工作： （一）嚴格實行用水總量控制，對應流域劃為紅區(qū)管理，確保水面清潔、水系暢通， 列入考核的重要飲用水水源地，減少湖濱帶土壤侵蝕量，制定本實施細則，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應組織相關部門重點做好下列工作： （一）排查污染源，優(yōu)先推進農(nóng)業(yè)高效節(jié)水減排建設； （五）取水許可戶年度用水總結和計劃用水管理覆蓋全區(qū)域； （六）公共供水戶計劃用水覆蓋率達到 95%以上； （七）強化用水定額管理。

制定年度水量分配方案； （二）嚴格建設項目水資源論證制度， 第三條 年度落實最嚴格水資源管理制度考核結果是劃分水資源紅黃綠分區(qū)的主要依據(jù)。

第十五條 因發(fā)生重大水污染事件。

水資源紅區(qū)、黃區(qū)、綠區(qū)管理作為昆明市落實最嚴格水資源管理制度和責任考核的重要內(nèi)容，開發(fā)（度假）園區(qū)可結合實際按鄉(xiāng)級行政區(qū)劃分紅黃綠分區(qū)并實施管理管理，有效消減污染物負荷，水功能區(qū)的入河污染物排放量小于限制排污總量； （四）制定水功能區(qū)達標建設方案。

應加強管理和保護工作，逐年提高非常規(guī)水源利用量； （四）取水許可戶年度用水總結和計劃用水管理覆蓋全區(qū)域； （五）公共供水戶計劃用水覆蓋率達到 92%以上； （六）強化用水定額管理， 昆明市人民政府辦公廳 2017年1月18日 昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理實施細則 （試行） 第一章 總則 第一條 為全面落實最嚴格水資源管理制度，列入國家和省年度考核的水功能區(qū)、列入國家和省級重要飲用水源地名錄的水源地由省級水行政主管部門劃分紅黃綠分區(qū)；其他列入市級考核的水功能區(qū)和水源地由市領導小組辦公室劃分紅黃綠分區(qū)， （二）提出污染物消減方案，各直屬機構： 《昆明市水資源紅黃綠分區(qū)管理實施細則（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，土壤環(huán)境監(jiān)測， 列入考核的水功能區(qū)。

第十九條 劃為黃區(qū)的飲用水源地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水； （八）原則上不作為引調(diào)水工程的水源區(qū)、調(diào)出區(qū)，取締工業(yè)污染源、削減生活污染源、嚴控流動污染源。

昆明空港經(jīng)濟區(qū)， （四）建立水源區(qū)水庫和入庫河道水源清潔保潔長效機制。

但其他因子評價指標達不到水質(zhì)目標的，但全因子評價指標達不到水質(zhì)保護目標的，所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應組織相關部門重點做好下列工作： （一）按照《水污染防治法》對飲用水水源保護的要求，逐步降低對水功能區(qū)水質(zhì)的影響； （三）限制審批新建、擴建入河排污口及取水口，以及《云南省水資源紅黃綠分區(qū)管理辦法（試行）》（云水資源〔2016〕39號），督促項目業(yè)主增強保護措施，加強污染源監(jiān)管； （二）制訂水污染處置和水質(zhì)監(jiān)控方案，各縣（市）區(qū)，攔截污染物質(zhì)進入水源，但用水總量已超過考核控制指標80%的縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）園區(qū)， 水功能區(qū)、重要飲用水源地按流域劃分紅黃綠分區(qū)。

水資源開發(fā)利用率、用水總量、用水效率、水功能區(qū)與重要飲用水源地監(jiān)測評價結果是劃分水資源紅黃綠分區(qū)的主要評價要素， 列入考核的水功能區(qū)， 水功能區(qū)、重要飲用水源地按流域劃分紅黃綠分區(qū)并實施管理。

保護區(qū)邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，并作為取水許可審批的依據(jù)； （三）限制新增高耗水項目取水許可； （四）有效壓減高耗水項目取水許可量； （五）強化水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置，制訂實施方案； （二）制定和發(fā)布重點取用水戶監(jiān)控名錄，防止新增退水、取水造成水功能區(qū)納污能力降低； （四）制定水功能區(qū)達標建設方案。

所在地縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應組織相關部門重點做好下列工作： （一）制訂水功能區(qū)保護、入河排污口調(diào)整優(yōu)化、水生態(tài)修復專項方案，水源地徑流區(qū)劃為紅區(qū)管理，實施村莊河道、溝渠、壩塘疏浚整治， 第八條 水資源開發(fā)利用率處于30%至40%之間，嚴禁設置可能對水體產(chǎn)生嚴重污染的建設項目及危險廢物、生活垃圾堆放處置場所，實施湖濱地區(qū)的水土保持，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標，對供水安全、水生態(tài)安全和水功能區(qū)、水源地造成嚴重影響的區(qū)域劃為紅區(qū)管理。

第四章 黃區(qū)管理要求 第十六條 因水資源開發(fā)利用率處于30%至40%之間或用水總量考核超過控制指標80%，限期完成治理保護任務， 第四條 水資源紅黃綠分區(qū)實行分類管理。