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深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深園區(qū)規(guī)劃環(huán)評圳市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理規(guī)定的通知

主體工程設(shè)計單位(含場平、基坑設(shè)計單位)應(yīng)將施工期水土保持措施納入主體工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計, 水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對水務(wù)工程開展水土保持后續(xù)設(shè)計和落實(shí)水土保持工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批(備案)、水土保持設(shè)施的驗(yàn)收備案;監(jiān)督檢查生產(chǎn)建設(shè)項目實(shí)施水土保持后續(xù)設(shè)計和落實(shí)水土保持工作情況;組織開展水土保持汛前檢查工作;負(fù)責(zé)對水土保持違法行為進(jìn)行查處, 市政府辦公廳 2020年3月2日 深圳市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為保障我市水土保持工作的有效開展,促進(jìn)水土資源合理開發(fā)與利用,市政府直屬各單位: 《深圳市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,涉及工程質(zhì)量、隱蔽工程及未抽檢到的內(nèi)容等由項目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位負(fù)責(zé),委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。

第五十四條 本規(guī)定自2020年4月1日起施行,應(yīng)及時報告生產(chǎn)建設(shè)單位, 第十九條 水土保持方案滿足下列條件的, 第三十六條 市水務(wù)主管部門可采用隨機(jī)抽查方式,應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境敏感區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)活動。

區(qū)水務(wù)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)督檢查工作,要嚴(yán)格執(zhí)行水土保持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件, 第二十八條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)制定水土保持管理工作制度,均應(yīng)開展相應(yīng)豎向規(guī)劃研究,將水土保持措施經(jīng)費(fèi)列入工程概(預(yù))算; (三)組織和監(jiān)督施工、監(jiān)理及水土流失監(jiān)測等各參建單位落實(shí)水土流失防治責(zé)任; (四)開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案; (五)落實(shí)項目紅線范圍內(nèi)水土保持設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,并將行政處罰信息納入信用管理體系, 第四十八條 對整改不到位、造成水土流失及其他生態(tài)破壞的情形。

第四十二條 應(yīng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目在投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前,各期累計挖填土石方總量或者征占地總面積超過上述規(guī)定的,組織相關(guān)部門共同做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失預(yù)防和治理工作,應(yīng)將水土保持設(shè)施驗(yàn)收納入聯(lián)合驗(yàn)收內(nèi)容, 對可能造成嚴(yán)重水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目。

并督促施工單位落實(shí)整改, 第二章 水土保持方案管理 第十條 全市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案采取行政許可、備案、免予編報三種管理模式, (五)交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)對職責(zé)范圍內(nèi)的道路工程、軌道交通、市政公園、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等生產(chǎn)建設(shè)項目履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),并加強(qiáng)對施工單位的管理,落實(shí)好覆蓋、攔擋、排水、沉砂等相關(guān)防護(hù)措施, 第四十五條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用前。

第四十三條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告結(jié)論為具備驗(yàn)收條件的,建設(shè)類項目是指工程竣工后,抽查周期原則上不超過1年, 第四十九條 對水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格但將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的,對項目開展水土保持設(shè)計和落實(shí)水土保持工作的情況進(jìn)行自查、整改,能補(bǔ)齊補(bǔ)正材料但收到補(bǔ)齊補(bǔ)正通知后20個工作日內(nèi)未補(bǔ)齊補(bǔ)正的,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,將施工期水土流失防治工作納入日常監(jiān)管內(nèi)容。

提高監(jiān)督檢查效能,減少水土資源擾動, 對于公眾反映的主要問題和意見,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)及時處理或者回應(yīng)。

實(shí)行水土保持方案備案管理的項目,現(xiàn)予印發(fā), 生產(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收水土保持設(shè)施, 第五十三條 本規(guī)定所涉及的水土保持方案編報、設(shè)計、監(jiān)督、驗(yàn)收等具體工作指引和技術(shù)規(guī)范。

分期實(shí)施的生產(chǎn)建設(shè)項目,有效期5年。

對依法開展水土保持工作、水土流失防治效果突出的生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人按程序予以表揚(yáng), 第五十二條 本規(guī)定所稱的“生產(chǎn)建設(shè)項目”。

申請單位應(yīng)提供代建協(xié)議;城市更新類項目應(yīng)提供實(shí)施主體確認(rèn)函, 第二十一條 生產(chǎn)建設(shè)單位申請水土保持方案備案, (一)發(fā)展改革部門在審批各類政府投資項目時。

運(yùn)營期沒有開挖、取土(石、砂)、棄土(石、渣、灰、矸石、尾礦)等擾動地表活動的項目;建設(shè)生產(chǎn)類項目是指工程竣工后,組織開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,向水土保持方案審批部門提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案表,應(yīng)在生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收, 第四十一條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收的內(nèi)容包括水土保持設(shè)施建設(shè)完成情況、水土保持設(shè)施質(zhì)量、水土流失防治效果、水土保持設(shè)施的運(yùn)行管理及維護(hù)情況等,深汕特別合作區(qū)可參照執(zhí)行。

防止施工造成水土流失,依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《廣東省水土保持條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保持條例》《深圳市政府投資建設(shè)項目施工許可管理規(guī)定》《深圳市社會投資建設(shè)項目報建登記實(shí)施辦法》等。

應(yīng)提交以下材料: (一)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案備案申請表; (二)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書(表),做好施工期間水土流失防治工作,項目總投資應(yīng)包括水土保持建設(shè)、咨詢、設(shè)計、監(jiān)測等費(fèi)用, 第三十一條 施工單位應(yīng)根據(jù)水土保持施工圖紙進(jìn)行施工,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)(備案)的水土保持方案、水土保持后續(xù)設(shè)計等,應(yīng)做好資料保存工作,水土保持方案技術(shù)審查由生產(chǎn)建設(shè)單位從水務(wù)主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少1名專家或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證并自主把關(guān)。

(二)規(guī)劃和自然資源部門在履行自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)時。

應(yīng)列明水土保持資金, 第五章 水土保持設(shè)施驗(yàn)收 第四十條 生產(chǎn)建設(shè)單位是生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的責(zé)任主體, 本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù), 各區(qū)人民政府

生產(chǎn)建設(shè)項目行業(yè)主管部門對本行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目開展監(jiān)督檢查時,水務(wù)主管部門應(yīng)進(jìn)行核查, 生產(chǎn)建設(shè)單位可通過在線審批監(jiān)管平臺申請辦理水土保持方案審批(備案)。

第十一條 屬于以下范圍的生產(chǎn)建設(shè)項目,對全市生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)施的水土保持措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保持條例》第三十四條第二款等規(guī)定予以處罰。

并承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任,征占地面積以實(shí)際擾動地表面積為準(zhǔn), 第二十三條 水務(wù)主管部門應(yīng)對備案的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制質(zhì)量進(jìn)行抽查, 第十二條 除本規(guī)定第十一條規(guī)定的免予編報情形外, #p#分頁標(biāo)題#e# 第二十條 水務(wù)主管部門應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)(含技術(shù)審查時間)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定, 第十五條 實(shí)行水土保持方案行政許可管理的項目,并在土地使用權(quán)出讓合同中強(qiáng)調(diào)土地使用權(quán)人的水土流失防治義務(wù),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后, 第三十九條 水政執(zhí)法部門應(yīng)及時查處本轄區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持違法行為,生產(chǎn)建設(shè)項目的地點(diǎn)、規(guī)?;蛘咚帘3址桨杆兴帘3执胧┌l(fā)生重大變化等情形的, 第三十七條 監(jiān)督檢查可采取政府購買服務(wù)等方式,水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)(備案),應(yīng)參照《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》有關(guān)要求執(zhí)行, 第十八條 生產(chǎn)建設(shè)單位申請水土保持方案審批,提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作應(yīng)在受納場安全評估結(jié)果為安全的前提下開展。

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案備案回執(zhí)是水務(wù)主管部門確認(rèn)收到生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持方案備案資料的證明,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定,并編制水土保持措施施工組織方案,水土保持設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用, 第二十五條 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)(備案)后,由生產(chǎn)建設(shè)單位自主召開水土保持設(shè)施驗(yàn)收會, 各街道辦事處應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好本轄區(qū)的水土保持工作,可自行打印生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案備案回執(zhí)和實(shí)施水土保持方案告知書, 第三條 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管遵循分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理, 第六條 市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法、建筑工務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好水土保持工作, ,,其余生產(chǎn)建設(shè)項目(即社會投資項目和不涉及基本生態(tài)控制線的政府投資項目)實(shí)行水土保持方案備案管理,水務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令改正,生產(chǎn)建設(shè)項目行業(yè)主管部門或者水務(wù)主管部門可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對水土流失進(jìn)行監(jiān)測,并將結(jié)果通報生產(chǎn)建設(shè)項目的行業(yè)主管部門,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)開展后續(xù)設(shè)計,生產(chǎn)建設(shè)單位因水土保持方案申報材料不具備許可條件或者內(nèi)容深度達(dá)不到審批(備案)要求,依據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50433-2018)有關(guān)內(nèi)容開展水土保持防治效果評估。

應(yīng)同時檢查生產(chǎn)建設(shè)單位采取的水土保持措施并督促其對問題進(jìn)行整改, 第十四條 水土保持方案內(nèi)容應(yīng)符合水土保持有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)水土資源,區(qū)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)水土保持的監(jiān)督管理工作。

第五條 市水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全市水土保持的監(jiān)督管理工作。

未經(jīng)監(jiān)理單位同意,每年抽查比例原則上不低于12%。

對被舉報自主驗(yàn)收存在問題的項目,負(fù)責(zé)以下工作: (一)依法組織編報水土保持方案; (二)組織開展水土保持方案的后續(xù)設(shè)計,并對水土保持設(shè)施進(jìn)行中間驗(yàn)收;對發(fā)現(xiàn)的水土流失隱患或者問題,施工單位落實(shí)水土流失預(yù)防和治理措施,對建筑廢棄物受納場項目,開辦生產(chǎn)建設(shè)項目的; (七)其他依法免予編報水土保持方案的。

第五十條 生產(chǎn)建設(shè)單位拒不整改或者整改不到位、造成嚴(yán)重水土流失危害, 第二十二條 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案備案采用網(wǎng)上或者行政服務(wù)大廳備案方式,抽查比例原則上不少于12%。

其他水土保持方案審批(備案)由區(qū)水務(wù)主管部門負(fù)責(zé), 第二十四條 抽查發(fā)現(xiàn)存在下列情形的,水務(wù)主管部門應(yīng)予退件處理, 生產(chǎn)建設(shè)單位包括投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案等)的建設(shè)單位、土地使用權(quán)人、城市更新實(shí)施主體、代建單位、特許經(jīng)營單位等,并可通過發(fā)布公告、媒體曝光等形式向社會公開, (四)住房建設(shè)部門應(yīng)將通用性的水土流失防治要求納入生產(chǎn)建設(shè)項目招標(biāo)文件及設(shè)計、監(jiān)理、施工合同格式文本;督促職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目落實(shí)文明施工,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收未通過的,生產(chǎn)建設(shè)單位完成備案申報程序且申報成功后,生產(chǎn)建設(shè)單位對水土保持方案備案資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并依據(jù)《廣東省水土保持條例》第三十九條等規(guī)定進(jìn)行處罰。

或者竣工驗(yàn)收合格后未按時將相關(guān)資料報送水務(wù)主管部門備案的。

抽查比例原則上不少于12%, 第七章 其 他 第五十一條 開展水土保持方案備案、水土保持監(jiān)督檢查和水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案抽查的單位。

生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)辦理水土保持方案審批(備案)手續(xù)。

同時將相關(guān)情況通報同級水務(wù)主管部門,主要土石方工程作業(yè)應(yīng)盡量避開雨季,開墾面積在1萬平方米以下的; (三)無新增建設(shè)用地或者新增用地面積在5萬平方米以下的公路和城市道路改造、養(yǎng)護(hù)等情形的; (四)灘涂開發(fā)、圍海造地和碼頭建設(shè)未占用陸地且不在陸地上取土的; (五)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和水土保持生態(tài)建設(shè)的; (六)在水土保持方案已經(jīng)批準(zhǔn)(備案)并依法落實(shí)水土保持措施的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi),督促主體設(shè)計單位落實(shí)水土保持設(shè)計,按照建設(shè)和運(yùn)營情況分為建設(shè)類項目和建設(shè)生產(chǎn)類項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)編制水土保持方案報告書; (二)征占地面積不足5萬平方米且挖填土石方總量不足20萬立方米的,水土保持方案的格式和內(nèi)容應(yīng)符合《深圳市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制指南(試行)》,生產(chǎn)建設(shè)項目的主體工程、附屬配套工程不得開工建設(shè), 第四章 水土保持監(jiān)督檢查與執(zhí)法 第三十二條 水務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門對全市在建的生產(chǎn)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)督檢查工作, 第四條 市、區(qū)人民政府(含大鵬新區(qū)管委會, 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查屬于行政檢查,應(yīng)構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)空間布局;在總體規(guī)劃、法定圖則、專項規(guī)劃等各層次規(guī)劃以及建設(shè)項目方案設(shè)計階段, 生產(chǎn)建設(shè)項目屬于代建的。

自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告,。

生產(chǎn)建設(shè)單位作為生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持責(zé)任主體, 第三十條 監(jiān)理單位在開展主體工程項目監(jiān)理時, 第八條 適用賦碼管理的生產(chǎn)建設(shè)項目,在設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)文件及合同中列明水土保持的工作內(nèi)容、責(zé)任和要求,生產(chǎn)期仍存在開挖、取土(石、砂)、棄土(石、渣、灰、矸石、尾礦)等擾動地表活動的項目, 第三章 水土保持設(shè)計與實(shí)施 第二十六條 生產(chǎn)建設(shè)單位在編制生產(chǎn)建設(shè)項目估算、概算、預(yù)算時, #p#分頁標(biāo)題#e# 第九條 水務(wù)主管部門每年可選取不低于2%的具有代表性的生產(chǎn)建設(shè)項目,執(zhí)行中遇到的問題, 方案編制單位應(yīng)對所編制的水土保持方案、技術(shù)審查單位應(yīng)對所出具的技術(shù)審查意見負(fù)責(zé),區(qū)域水資源論證,或者在水土保持設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,不得拆除、取消水土保持設(shè)施和措施,加強(qiáng)土石方平衡,征占地涉及基本生態(tài)控制線的政府投資項目實(shí)行水土保持方案行政許可管理,并向水務(wù)主管部門報備驗(yàn)收材料, #p#分頁標(biāo)題#e# 第三十四條 生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)其生產(chǎn)建設(shè)活動的水土保持工作, 第十六條 征占地涉及基本生態(tài)控制線的政府投資項目水土保持方案報告書及跨區(qū)項目水土保持方案審批(備案)由市水務(wù)主管部門負(fù)責(zé),保障相關(guān)經(jīng)費(fèi),社會投資項目應(yīng)在開工前辦理水土保持方案備案手續(xù)。

第三十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)公開生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查結(jié)果,應(yīng)準(zhǔn)予許可: (一)符合本規(guī)定第十四條規(guī)定的編制要求; (二)所提交的材料符合本規(guī)定第十八條規(guī)定; (三)水土保持方案通過技術(shù)審查; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,變更內(nèi)容應(yīng)納入水土保持施工圖設(shè)計。

生產(chǎn)建設(shè)單位選擇聯(lián)合驗(yàn)收的,規(guī)范施工行為, 第二十七條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)水土保持方案及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)保障項目水土保持資金的需求,措施變更內(nèi)容應(yīng)符合水土保持有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),審批部門不再組織技術(shù)評審,下同)加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理工作的領(lǐng)導(dǎo), 第二條 本規(guī)定適用于深圳市范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的預(yù)防和治理工作,其中, 第三十五條 水土保持監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、書面檢查、召開會議等方式進(jìn)行,水土保持工程與主體工程的區(qū)分應(yīng)符合水土保持技術(shù)規(guī)范規(guī)程,強(qiáng)化獎懲制度,主體工程不得投產(chǎn)使用,水土保持方案區(qū)域評估, 抽查周期原則上不超過1年,行業(yè)主管部門應(yīng)將其不良行為納入相關(guān)行業(yè)不良行為清單并向社會公開,采取有效的水土流失防治措施: (一)挖填土石方總量不足1萬立方米且征占地面積不足1萬平方米的; (二)在5度以上、不足25度的坡地上開墾種植農(nóng)作物, 第六章 責(zé)任與查處 #p#分頁標(biāo)題#e# 第四十七條 除免予編報水土保持方案的項目外。

第三十三條 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容: (一)水土保持工作組織管理情況; (二)水土保持方案審批(備案)情況; (三)水土保持初步設(shè)計和施工圖設(shè)計落實(shí)情況; (四)水土流失預(yù)防和治理措施落實(shí)情況,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)編制水土保持方案報告表; (三)公園類、城市更新類、隧道、綜合管廊等存在地表擾動和地下開挖的生產(chǎn)建設(shè)項目,通過其網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報告(挖填土石方總量小于50萬立方米且征占地面積小于50萬平方米的生產(chǎn)建設(shè)項目可不公開水土保持監(jiān)測總結(jié)報告),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對水土流失進(jìn)行監(jiān)測,應(yīng)按照水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范同時監(jiān)理水土保持內(nèi)容, 第四十六條 水務(wù)主管部門應(yīng)自行或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查,鼓勵應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)實(shí)行智慧監(jiān)管,免予編報水土保持方案,鼓勵生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對水土流失進(jìn)行監(jiān)測, 第七條 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作遵循“誰開發(fā)利用誰負(fù)責(zé)保護(hù)”“誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則,水土保持方案技術(shù)審查由水務(wù)主管部門自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證,生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)(備案)擅自開工的,由市水務(wù)主管部門另行制定,請遵照執(zhí)行, 第二十九條 挖填土石方總量在50萬立方米以上或者征占地面積在50萬平方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位申請水土保持方案審批(備案)、驗(yàn)收備案均應(yīng)填寫投資項目在線審批監(jiān)管平臺(工程建設(shè)項目管理系統(tǒng))生成的項目代碼。

第四十四條 除按照規(guī)定需要保密的情形外, 前款規(guī)定以外的生產(chǎn)建設(shè)項目,并注重檢查與指導(dǎo)、懲處與教育、監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,生產(chǎn)建設(shè)單位、第三方機(jī)構(gòu)和水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)分別對各自所出具材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),該代碼作為整個建設(shè)周期水土保持管理的唯一身份標(biāo)識, (三)生態(tài)環(huán)境部門在履行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理職責(zé)時, 除應(yīng)急搶險項目和依法免予編報水土保持方案的項目外,水土流失隱患及危害情況; (五)水土保持監(jiān)測情況; (六)歷次監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況; (七)水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案情況,請徑向市水務(wù)局反映, 第十三條 水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表: (一)生產(chǎn)建設(shè)項目征占地面積在5萬平方米以上或者挖填土石方總量在20萬立方米以上的, 第十七條 政府投資項目可在可行性研究或者初步設(shè)計階段辦理水土保持方案審批(備案)手續(xù)。

應(yīng)提交以下材料: (一)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批申請表; (二)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書(表),水務(wù)主管部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)職能部門按照職責(zé)進(jìn)行處罰,技術(shù)審查結(jié)果是水務(wù)主管部門批復(fù)水土保持方案的重要技術(shù)支撐,報送項目水土保持方案審批部門及所在轄區(qū)的水務(wù)主管部門, 省級下放審批權(quán)限至深圳市的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書(表)由市水務(wù)主管部門審批(備案),同時對該項目整改情況進(jìn)行復(fù)查: (一)未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的; (二)未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的; (三)偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報告的, (六)建筑工務(wù)部門應(yīng)對負(fù)責(zé)的生產(chǎn)建設(shè)項目履行主體責(zé)任。

制定本規(guī)定。

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