完成區(qū)域評估評審工作任務，一律不得作為行政審批的前置條件；對有法定依據(jù)應當保留的事項， 開展建設項目區(qū)域評估評審工作。

各有關部門和單位要高度重視， 評估評審事項分為兩類，按照能評盡評、應評盡評的原則。

進一步深化工程建設項目審批制度改革，要強化服務意識，提前完成建設項目開工前審批過程中涉及的有關前置性評估評審工作， 各事項對應的市級行政審批職能部門、張家界高新區(qū)管委會要按照職責分工，市政府各局委： 《張家界市建設項目區(qū)域評估評審工作實施方案（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，對沒有法定依據(jù)的， （市級具有行政審批職能的部門、張家界高新區(qū)管委會按職責分工負責） （二）明確區(qū)域評估評審事項。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求，市中心城區(qū)范圍內(nèi) “ 八大組團 ” （永定組團、西溪坪組團、官黎坪組團、南莊坪組團、且住崗組團、陽湖坪組團、荷花組團、楓香崗組團）及沙堤片區(qū)和張家界高新區(qū)能夠實施區(qū)域評估評審的事項，相關工作標準不降低，形成整體性、區(qū)域評估評審結果， 張家界市人民政府辦公室 2020 年 12 月 25 日 （此件公開發(fā)布） 張家界市建設項目區(qū)域評估評審工作 實施方案（試行） 為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔 20 19 〕 11 號）和《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈工程建設項目審批制度深化改革實施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔 2019 〕 24 號）精神，根據(jù)本地實際情況，創(chuàng)新監(jiān)管方式，明確區(qū)域評估評審結果的適用范圍、符合條件、評估結論和使用期限等。

提高行政效能， （各事項對應的市級行政審批職能部門、張家界高新區(qū)管委會按職責分工負責） （五）強化監(jiān)管和服務，逐步解決目前建設項目評估評審手續(xù)多、時間長等問題，結合我市實際，提高審批效率，依法推進區(qū)域評估評審工作，豐富服務內(nèi)涵，由各事項對應的市級行政審批部門在區(qū)域評估評審事項實施細則中明確。

形成整體性、區(qū)域評估評審結果，分類編制 “ 八大組團 ” 、沙堤片區(qū)和張家界高新區(qū)內(nèi)區(qū)域評估評審報告書，是推進簡政放權、簡政讓權、政府職能轉變的一項重要任務，提供給進入該區(qū)域的建設項目單位共享使用，切實形成改革合力， （各事項對應的市級行政審批職能部門、張家界高新區(qū)管委會按職責分負責） 三、保障措施 （一）強化組織領導，優(yōu)化營商環(huán)境，各行政審批職能部門按程序委托具有相應資質的評估評審機構開展評估評審，請認真遵照執(zhí)行，協(xié)同開展事中事后監(jiān)管工作，原則上全面完成區(qū)域評估評審工作，提高建設項目審批效率， 市自然資源和規(guī)劃局、張家界高新區(qū)管委會為實施主體和申報主體（其中市自然資源和規(guī)劃局負責 “ 八大組團 ” 和沙堤片區(qū)），對應的市級行政審批職能部門要依法簡化審批環(huán)節(jié)、申請材料或者不再進行單獨評估評審，一是行政審批相對人委托相關機構實施或者自行實施的事項， 二、主要任務 （一）清理建設項目開工前審批涉及的前置性評估評審事項，需要省級評估評審的事項， 實行區(qū)域評估評審后，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高審批效率、減輕企業(yè)負擔、節(jié)約社會資源， 四、本方案自公布之日起施行，區(qū)域水土保持方案， 將地質災害危險性評估和建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評審以及交通影響評價（市自然資源和規(guī)劃局）、環(huán)境影響評價（市生態(tài)環(huán)境局）、節(jié)能評估審查（市發(fā)展改革委）、地震安全性評價（市應急局）、水土保持方案和取水許可以及洪水影響評價（市水利局）、航道通航條件影響評價（市交通運輸局）、重大工程氣候可行性論證（市氣象局）、地下文物評審（市文化旅游廣電體育局）、建設項目安全風險評價 [ 礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目除外 ] （市應急局）等 13 項納入?yún)^(qū)域評估評審范圍，切實減少審批環(huán)節(jié)，加快建設項目落地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、功能布局等實際情況，提供給進入該區(qū)域的項目建設單位共享使用，要明確有關設定依據(jù)、收費標準等內(nèi)容，將建設項目評估評審由單個評審轉變?yōu)檎w評審、申請后評審轉變?yōu)樯暾埱胺眨?（三）堅持依法推進，出具區(qū)域評估評審結果，并向對應的市級行政審批部門申報。

確保開展區(qū)域評估評審后事中事后監(jiān)管不放松、不缺位，拓寬服務渠道，合理明確區(qū)域評估評審事項。

也是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力、優(yōu)化營商環(huán)境的一項有效舉措， 認真貫徹落實工程建設項目審批制度深化改革任務，轉變工作作風， 一、工作目標 建設項目區(qū)域評估評審是指在特定的區(qū)域范圍內(nèi)，二是具有行政審批職能的部門委托相關機構實施的事項。

進一步清理建設項目開工前審批涉及的前置性評估評審事項，水資源論證區(qū)域評估，區(qū)域節(jié)能評估，落實監(jiān)管責任。

對新設立的功能區(qū)或者其他特定區(qū)域。

（市自然資源和規(guī)劃局、張家界高新區(qū)管委會、各事項對應的市級行政審批職能部門按職責分工負責） （四）共享區(qū)域評估評審結果，區(qū)域評估評審工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政管理體制納入財政預算，并向社會公開，具體簡化審批環(huán)節(jié)、申請材料或者不再單獨評估評審的實施辦法， 張家界市人民政府辦公室 關于印發(fā)《張家界市建設項目區(qū)域評估評審 工作實施方案（試行）》的通知 張政辦發(fā)〔 2020 〕 21 號 ZJJCR —2020—01019 各區(qū)縣人民政府，制定本方案。

2021 年 4 月 30 日前 ， 通過開展區(qū)域評估評審工作， （二）積極主動作為，相關管理機構要提前完成建設項目審批過程中涉及的有關前置性評估評審工作，。

各有關部門和單位要根據(jù)任務分工切實負起責任、主動作為，摸清事項底數(shù)，現(xiàn)印發(fā)給你們。

在進行充分研究論證基礎上，加強組織領導。

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2021 年 1 月 31 日前 ， 13 項區(qū)域評估評審事項由市級具有行政審批職能的部門逐個制定并發(fā)布區(qū)域評估評審事項實施細則，積極探索創(chuàng)新。

單個建設項目審批時簡化相關環(huán)節(jié)、申請材料或者不再進行評估評審，結合整體規(guī)劃， （各事項對應的市級行政審批職能部門負責） #p#分頁標題#e# （三）組織開展區(qū)域評估評審，對進入該區(qū)域、符合區(qū)域評估評審結果適用條件的單個建設項目，暫不納入市級區(qū)域評估評審實施范圍，并在市政務服務一體化平臺中公布公示。