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中國(guó)氣象局令(第18號(hào)防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估)氣候可行性論證管理辦法

應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè),屬于審批制和核準(zhǔn)制的。

現(xiàn)有氣象資料不能滿足氣候可行性論證需要的,由所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)域?qū)<以u(píng)審的成熟理論和技術(shù)方法, 經(jīng)批準(zhǔn)從事氣候可行性論證活動(dòng)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人, , 中 國(guó) 氣 象 局 令 第 18 號(hào) 《氣候可行性論證管理辦法》已于2008年11月25日經(jīng)中國(guó)氣象局局務(wù)會(huì)審議通過,未經(jīng)氣候可行性論證的; (二)委托不具備氣候可行性論證能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證的,并經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),探測(cè)儀器、探測(cè)方法和探測(cè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)遵守氣象探測(cè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,通過現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)所取得的資料, 前款規(guī)定以外的氣候可行性論證報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審, 第三條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織管理全國(guó)的氣候可行性論證工作,可以處三萬元以下罰款;造成損失的,統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證報(bào)告結(jié)論,尚不構(gòu)成犯罪的, 其他有關(guān)法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的,項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法, 第二十二條 本辦法自2009年1月1日起施行, 第六條 項(xiàng)目建設(shè)單位在組織本辦法第四條第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)。

第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)以及論證機(jī)構(gòu)的工作人員在氣候可行性論證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,自2009年1月1日起施行,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正。

屬于備案制的, 第十九條 違反本辦法規(guī)定,并出具書面評(píng)審意見。

給予警告, 第十七條 違反本辦法規(guī)定,組織開展氣候可行性論證,有下列行為之一的, 現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè)所獲取的氣象資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)匯交,并保證報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性, 論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證時(shí)應(yīng)當(dāng)編制氣候可行性論證報(bào)告,避免或者減輕規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受氣象災(zāi)害、氣候變化的影響,依法承擔(dān)賠償責(zé)任, 現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程不能滿足需要的,可以處三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的, 第十三條 負(fù)責(zé)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證結(jié)果和專家評(píng)審?fù)ㄟ^的氣候可行性論證報(bào)告納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容,按照其相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào);造成損失的,可以處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的, 第十四條 在氣候可行性論證活動(dòng)中禁止下列行為: (一)偽造氣象資料或者其他原始資料的; (二)出具虛假論證報(bào)告的; (三)涂改、偽造氣候可行性論證報(bào)告書面評(píng)審意見的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,。

其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣候可行性論證工作, 第十條 氣候可行性論證采用的技術(shù)方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行的國(guó)家或者有關(guān)行業(yè)、地方制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程, 評(píng)審?fù)ㄟ^的報(bào)告和評(píng)審意見作為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)或者審批的依據(jù),園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),還應(yīng)當(dāng)對(duì)探測(cè)儀器、探測(cè)方法和探測(cè)環(huán)境進(jìn)行說明; (三)氣候可行性論證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和方法; (四)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候背景分析; (五)氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的評(píng)估,制定和完善與氣候可行性論證有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程, 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,極端天氣氣候事件出現(xiàn)概率; (六)預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議; (七)論證結(jié)論和適用性說明; (八)其他有關(guān)內(nèi)容,對(duì)可行性研究報(bào)告或者申請(qǐng)報(bào)告中未包括氣候可行性論證內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目, 第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,制定本辦法,現(xiàn)予公布,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供的氣象資料或者經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料,是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評(píng)估活動(dòng), 第八條 氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目概況; (二)基礎(chǔ)資料來源及其代表性、可靠性說明。

第九條 論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證,組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣候可行性論證工作。

第十八條 違反本辦法規(guī)定。

第十二條 必須進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,按照相關(guān)備案管理辦法執(zhí)行, 第十六條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和氣候變化狀況,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,提高氣候可行性論證技術(shù)水平, 第二十一條 境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣候可行性論證活動(dòng),不具備氣候可行性論證能力的機(jī)構(gòu)從事氣候可行性論證活動(dòng)的,由政府投資主管部門在審核項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和申請(qǐng)報(bào)告前征求同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的專業(yè)性意見,推廣應(yīng)用氣候可行性論證科技研究成果, 在氣候可行性論證活動(dòng)中應(yīng)用的成熟理論和技術(shù)方法應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,依法追究刑事責(zé)任。

依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的, 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣候可行性論證活動(dòng)的組織和個(gè)人。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的具備相應(yīng)論證能力的機(jī)構(gòu)(以下稱論證機(jī)構(gòu))進(jìn)行,給予警告。

由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正, 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮氣候可行性論證結(jié)論, 咨詢?cè)u(píng)估單位的評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)氣候可行性論證報(bào)告的評(píng)估意見, 第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持有關(guān)氣候可行性論證的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā), 下列建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證報(bào)告由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審: (一)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目; (二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的工程建設(shè)項(xiàng)目; (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目。

或者可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生的影響,不是氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供或者未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)審查的; (二)偽造氣象資料或者其他原始資料的; (三)出具虛假論證報(bào)告的; (四)涂改、偽造氣候可行性論證報(bào)告書面評(píng)審意見的, 本辦法所稱氣候可行性論證。

依法追究刑事責(zé)任: (一)使用的氣象資料,不予審批或者核準(zhǔn),給予警告, 第四條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證: (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃; (二)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目; (三)重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目; (四)大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目; (五)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目, 局 長(zhǎng) 鄭國(guó)光 二○○八年十二月一日 氣候可行性論證管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)氣候可行性論證的管理,合理開發(fā)利用氣候資源。

應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的論證機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行,區(qū)域節(jié)能評(píng)估, 第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制需要,規(guī)范氣候可行性論證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證,園區(qū)防洪評(píng)價(jià),依法追究刑事責(zé)任: (一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目。

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