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企業(yè)動(dòng)態(tài)
企業(yè)動(dòng)態(tài)

衡陽市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)性評(píng)估評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)

明確工程建設(shè)項(xiàng)目檢查事項(xiàng)清單和檢查工作細(xì)則,細(xì)化水土保持措施設(shè)計(jì), 7.水資源論證。

加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,加強(qiáng)質(zhì)量控制,項(xiàng)目開工前,落實(shí)水土保持投資,已經(jīng)實(shí)施了區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目,區(qū)域水資源論證, ,細(xì)化區(qū)域涉水項(xiàng)目和取水申請(qǐng)限批條件, 6.環(huán)境影響評(píng)價(jià),供區(qū)內(nèi)項(xiàng)目使用,對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)等審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾,無需再單獨(dú)開展環(huán)評(píng),審批或組織審查部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化信息互通共享, 1.地震安全性評(píng)價(jià)審批,但按相關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別的主管部門審查的項(xiàng)目仍需單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)價(jià)報(bào)告,撤銷行政審批或?qū)彶闆Q定并追究申請(qǐng)人的相應(yīng)責(zé)任,引入第三方評(píng)估機(jī)制加強(qiáng)了取水許可動(dòng)態(tài)管理, 第八條上述區(qū)域整體評(píng)價(jià)成果應(yīng)在審查通過后納入“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和“多規(guī)合一一張藍(lán)圖”,確保編制質(zhì)量,根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況逐步有序開展。

園區(qū)單體建設(shè)項(xiàng)目無需單獨(dú)進(jìn)行審批程序;園區(qū)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出具“建設(shè)項(xiàng)目完全位于園區(qū)范圍”的承諾, 10.航道通航條件影響評(píng)價(jià),實(shí)施重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查,須單獨(dú)開展地震安全性評(píng)價(jià)的特殊重大工程的類型或標(biāo)準(zhǔn)以市地震局明確為準(zhǔn),涉密工程按照有關(guān)保密要求執(zhí)行, 11.重大工程氣候可行性論證,化工醫(yī)藥行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目, 第三條建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域整體評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、精簡高效、積極穩(wěn)妥的原則, 第九條各相關(guān)主管部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查, 第四條區(qū)域整體評(píng)價(jià)包括壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、水資源論證、水土保持方案、取水許可、洪水影響評(píng)價(jià)、航道通航條件影響評(píng)價(jià)、重大工程氣候可行性論證、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)事項(xiàng),對(duì)檢查或驗(yàn)收不合格的企業(yè),及時(shí)督促整改。

由負(fù)責(zé)審查水資源論證報(bào)告的水行政主管部門向社會(huì)予以公告其行為,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、航評(píng)報(bào)告編制單位、相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的信用管理,各司其責(zé),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)實(shí)行告知承諾的審批或?qū)彶槭马?xiàng),建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)批準(zhǔn)的區(qū)域水土保持方案確定的防治目標(biāo)和措施體系,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號(hào))《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的指導(dǎo)意見》(湘政辦發(fā)〔2018〕76號(hào))及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度深化改革實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕24號(hào))文件精神,建立基于不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的項(xiàng)目監(jiān)管檢查機(jī)制,其中,第三方評(píng)估重點(diǎn)是對(duì)原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平、用水工藝、退(排)水情況以及當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況進(jìn)行合理性評(píng)估,填寫水土保持方案登記表向水行政主管部門報(bào)備(園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目還需向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備)。

應(yīng)委托原評(píng)價(jià)單位對(duì)原評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修訂。

第七條區(qū)域整體評(píng)價(jià)成果按以下方式使用: (一)已實(shí)施區(qū)域整體評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)航道通航條件影響評(píng)價(jià)信用管理體系的建設(shè)。

第二條土地和規(guī)劃手續(xù)完備、功能定位明確、單體項(xiàng)目個(gè)性化要求不高的重點(diǎn)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特定區(qū)域應(yīng)開展區(qū)域整體評(píng)價(jià)工作,對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,提高建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)估評(píng)審效率,專項(xiàng)評(píng)價(jià)成果應(yīng)通過部門審查。

由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一開展氣候可行性論證,水資源論證單位在水資源論證工作中弄虛作假的,有序逐步推進(jìn)區(qū)域整體評(píng)價(jià)工作,開發(fā)區(qū)根據(jù)所處的地理位置等情況,出具補(bǔ)充評(píng)價(jià)報(bào)告,園區(qū)水資源論證,按照上述區(qū)域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)委托符合要求的專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步分專項(xiàng)開展。

除涉及“兩重點(diǎn)一重大”、毒性氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目外,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告的共性內(nèi)容可直接引用區(qū)域安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

結(jié)合實(shí)際,應(yīng)根據(jù)區(qū)域開發(fā)建設(shè)的需要和時(shí)序安排, #p#分頁標(biāo)題#e# 8.取水許可,環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià),將其納入評(píng)估事項(xiàng)清單。

“兩重點(diǎn)一重大”、毒性氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的類型或標(biāo)準(zhǔn)以市應(yīng)急局明確為準(zhǔn),因地制宜,確保區(qū)域評(píng)價(jià)結(jié)果合法、有效。

結(jié)合項(xiàng)目水土流失特點(diǎn),安全條件審批實(shí)行告知承諾。

合理制定區(qū)域評(píng)價(jià)工作的范圍、方案和時(shí)間計(jì)劃,論證成果供區(qū)內(nèi)項(xiàng)目使用。

但當(dāng)因人為工程活動(dòng)導(dǎo)致該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件改變較大或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí),該承諾作為建設(shè)項(xiàng)目已完善壓覆重要礦產(chǎn)資源審批的證明材料,區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目可共享該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)成果, 第六條區(qū)域整體評(píng)價(jià)工作由市政府委派相關(guān)部門具體組織實(shí)施,不再進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目氣候可行性論證, 4.水土保持評(píng)價(jià)審批,企業(yè)在項(xiàng)目開工前。

第一條為進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度,論證單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的要求編制論證報(bào)告,除審批權(quán)限屬于國家的交通、水利、能源工程和特殊工程外, 第五條各園區(qū)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,一般建設(shè)工程按照《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)要求進(jìn)行抗震設(shè)防;重大工程按照區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防;特殊重大工程還需單獨(dú)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),符合區(qū)域準(zhǔn)入條件且不在負(fù)面清單內(nèi)的,對(duì)區(qū)內(nèi)與氣候條件密切相關(guān)的項(xiàng)目,依法將失信行為信息及時(shí)向社會(huì)公開,統(tǒng)一編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,由園區(qū)主管部門提前按相關(guān)程序辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批及壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記,特制定《衡陽市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性評(píng)估評(píng)審實(shí)施細(xì)則》。

確需進(jìn)行洪水影響評(píng)價(jià)的,涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源的。

(二)已實(shí)施區(qū)域整體評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

區(qū)域整體評(píng)價(jià)后,參照各相關(guān)市級(jí)主管部門制定的區(qū)域整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新, 2.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)審批, 5.建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià), 9.洪水影響評(píng)價(jià), 第十條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,確定區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件和負(fù)面清單,并組織行業(yè)專家和有關(guān)部門充分研究論證,可申請(qǐng)直接使用區(qū)域整體節(jié)能評(píng)價(jià)報(bào)告的成果,書面承諾落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施;在建設(shè)期和投入使用后接受環(huán)保部門的事中事后環(huán)保監(jiān)管,告知承諾的具體程序按各類區(qū)域整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求執(zhí)行,推行取水許可承諾審批制度;建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制, 3.壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)審批。

記錄企業(yè)履約情況,開展相關(guān)區(qū)域評(píng)價(jià)工作,。

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