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政策法規(guī)
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產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的審批程序是怎么樣的

  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應在執(zhí)行相關(guān)技術(shù)導則和技術(shù)規(guī)范的基礎上,將空間管制、總量管控和環(huán)境準入作為評價的重要內(nèi)容,落實“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單)的有關(guān)要求,并提出對規(guī)劃所包含項目環(huán)評的指導意見。
  (一)完善規(guī)劃環(huán)評分級審查制度。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書,由批準設立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)人民政府所屬的環(huán)境保護行政主管部門負責組織審查。規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價由原規(guī)劃環(huán)境影響評價審查部門組織審核。
(二)規(guī)范規(guī)劃環(huán)評審查程序。環(huán)保部門在收到產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告書后應及時召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查,審查小組應出具書面審查意見。審查小組的專家應當從環(huán)境保護部門設立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)、行業(yè)專家名單中隨機抽取,專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的1/2。專家?guī)煊森h(huán)保部門動態(tài)更新。
(三)明確規(guī)劃環(huán)評審查重點。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查應當以區(qū)域環(huán)境制約因素分析和規(guī)劃可能造成的環(huán)境影響分析、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的合理性、預防或減輕不良環(huán)境影響對策和措施的可行性等為審查重點,重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址、功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及重要環(huán)?;A設施建設措施和入園建設項目環(huán)境準入標準等,并將對入駐項目環(huán)評的指導意見作為審查的重要內(nèi)容,在審查意見中給予明確,特別要明確環(huán)評文件可以簡化的范圍、類別及內(nèi)容等。
   對不符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。
對園區(qū)規(guī)劃環(huán)評沒有完成相應工作任務、不能為項目環(huán)評提供指導和約束的,不得作為與項目環(huán)評的聯(lián)動依據(jù)。
對符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見要求的建設項目,其環(huán)評文件可按照規(guī)劃環(huán)評意見進行簡化。簡化方式包括在環(huán)評文件中引用規(guī)劃環(huán)評結(jié)論、減少環(huán)評文件內(nèi)容或章節(jié)等。規(guī)劃環(huán)評中環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設項目環(huán)評共享,相應評價內(nèi)容可簡化。
對通過園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查的園區(qū),在落實規(guī)劃環(huán)評意見并符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等要求的范圍內(nèi),建設項目環(huán)評可以簡化。符合產(chǎn)業(yè)定位的(不含化工和存儲、使用危險化學品的)建設項目,其環(huán)評類型可相應降低一級?!督ㄔO項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》外的建設項目均不需要進行環(huán)境影響評價,不增加生產(chǎn)設備的技改項目在不新增污染物排放的前提下可實行備案制。
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